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                      马鞍山

                      2019-06-20 14:44:34 来源: 中国政府网
                      【字体: 打印

                      马鞍山央视网消息: 海南自贸区总体方案的公布,不仅是海南自己的事情,更标志着我国改革开放的新格局、新方向。29条总体方案中,有16条适用于外商,涉及旅游、服务和高新技术等多个领域,全新的开放蓝图,已经徐徐展开。《方案》提出:将加快构建开放型经济新体制,大幅放宽外资市场准入。具体的措施也非常吸引眼球: 将增值电信业务外资准入审批权下放给海南省,允许外商投资国内互联网虚拟专用网业务; 放宽人身险公司外资股比限制至51%; 取消船舶及干线、支线、通用飞机设计、制造与维修外资股比限制。取消国际海上运输公司、国际船舶代理公司外资股比限制。 取消新能源汽车制造外资准入限制; 允许在自贸试验区内设立的外商独资建筑业企业承揽区内建筑工程项目,不受项目双方投资比例限制; 取消蔬菜新品种选育和种子生产外资股比限制; 允许设立外商投资、中方控股的文艺表演团体。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们将奉行宽进严管的理念,不干预企业正常生产活动,主动和高效担负企业监管的职责。 优化管理 打造国际一流营商环境 而为了打造国际一流的营商环境,方案提出要优化行政管理职能与流程优化,全面推行 互联网+政务服务 模式,完善知识产权保护和运用体系,提高外国人才工作便利度。 海南省副省长 沈丹阳 : 我们想要做到的就是在优质上做到精益求精,让所有的外商到海南投资,感觉这个环境不错,比过去更优化了 把这些制度和环境优?的这些要求落实到具体行动上,确保市场在经济活动中起决定性作用。

                      《中国经济周刊》 记者 王红茹 | 北京报道 (本文刊发于《中国经济周刊》2016年第43期) 你方唱罢我登场。在国家统计局10月19日公布2016年前三季度国民经济运行情况相关数据后,近期,各省、自治区、直辖市也陆续发布了前三季度GDP增速 成绩单 。 《中国经济周刊》记者统计,截至11月3日,共有28个省份统计局公布了2016年前三季度GDP数据。从已公布的数据看,有25个省份的GDP增速均超过全国前三季度6.7%的增速水平。其中,重庆以10.7%的增速领跑;山西垫底,GDP增速4%;辽宁、黑龙江、西藏三省份暂未公布数据。 22省份GDP增速超过7% 10月19日,国家统计局例行公布了前三季度经济数据。数据显示,前三季度国内生产总值529971亿元,GDP同比增长6.7%,与上半年持平。其中工业的趋稳态势更加明显,上半年工业同比增长6.0%,三季度工业增长6.1%。 数据背后是强有力经济指标的支撑。国家统计局新闻发言人盛来运表示,在进入三季度以后,工业的用电量、发电量、货运量这些指标都明显好转。以新产业、新技术、新商业业态、新模式、新产品、新服务为代表的新经济,继续保持较快增长。无论是运行态势、经济结构,还是新动力的成长、运行的质量以及民生改善等方面,前三季度国民经济运行总体平稳、稳中有进、稳中提质、好于预期。 此后各地相继公布的前三季度经济数据进一步印证了盛来运的表态。据《中国经济周刊》记者统计,在已经公布的28个省份中,除了北京、上海两地前三季度GDP增速与全国6.7%持平、山西GDP增速(4.0%)低于全国平均水平外,包括重庆、贵州、天津、江西、安徽、福建、青海、湖北、江苏、河南、宁夏等25个省份GDP增幅全部跑赢全国,其中还有22个省份GDP增速超过了7%。 清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明接受《中国经济周刊》记者采访时表示, 各地发布的数据说明,以新产业、新产品、新模式为代表的新经济正在崛起,并保持较快发展势头,成为推动地方经济保持平稳增长的新动能。 11省份GDP增速好于上半年,云南表现亮眼 《中国经济周刊》记者统计发现,在已经公布的28个省份中,重庆、安徽、福建、河南、宁夏、云南、山东、陕西、吉林、河北、山西等11个省份的前三季度GDP增速好于上半年。其中,重庆、安徽、福建、河南、宁夏、陕西等6省份跟上半年相比,增加0.1个百分点;山东、吉林和河北3省增加了0.2个百分点;山西增加了0.6个百分点;云南表现最为亮眼,增幅由上半年的6.6%提高到前三季度的7.6%,扩大了1个百分点(见表)。 这些省份出现的经济向好状态,在袁钢明看来,是经济稳定发展,注重寻找增长优势和可持续发展的产业带来的。 记者注意到,前三季度GDP出现增幅的省份,多集中在中西部, 这些省份过去利润不是很高,经济没有出现过热和暴涨暴落现象,具有长期稳定可持续发展的基础。 袁钢明说。 一个值得关注的现象是,近年来,从东部向中西部的产业转移也为中西部前三季度GDP增速提高立下汗马功劳。由于东部人力成本上升,资金、技术等自然会从东部转向中西部,给中西部带来新的产业发展机会。 从榜单可以发现,前三季度,云南省GDP增速表现最好,相比上半年增幅扩大了1个百分点。这个功劳,一部分得记到 投资 的户头上。云南省统计局公布的数据显示,前三季度,云南省固定资产投资(不含农户)完成10653.72亿元,同比增长19.2%,增速比一季度和上半年分别提高2.2个和0.9个百分点,增速排在全国第二位。 除了投资,云南省前三季度的消费数据也堪称一大亮点。记者查看相关资料发现,年初时云南消费品市场增长才刚达到10%左右,而到三季度结束,已接近12%,这个增速排在全国第四位。 以前云南是西部落后地区,发展排位很靠后。现在由于没有历史包袱,轻装上阵,在投资和消费等指标的带动下,前三季度GDP排名已经达到第14位,很值得欣慰。 袁钢明说。 10省份GDP增速回落,海南回落最大 榜单呈现的不全是 喜 ,还有 忧 。 记者统计发现,除了贵州、江西、湖南、四川、内蒙古、北京、上海等7省份前三季度GDP增速与上半年持平外,还有天津、青海、湖北、江苏、新疆、甘肃、浙江、海南、广东、广西等10省份前三季度GDP增速较上半年出现回落(见表)。而出现回落的省份中,有6个集中在东部地区,3个在西部地区,1个在中部地区。以东部省份浙江省为例,榜单显示,前三季度浙江GDP增速比上半年回落了0.2个百分点,而同样位于东部地区的海南省,前三季度GDP增速回落更为明显,回落了0.7个百分点。 之所以发生这种现象,是由于产业转型之后东部地区制造业的比重下降导致的。 袁钢明说, 当东部地区的一些传统产业转移到中西部地区之后,因为处于转型期,经济出现回落也是正常现象;相应地,工业的快速增长也将西部地区的GDP增速给推高了。 重庆连续11季度增速名列前茅;贵州紧随其后 榜单显示,排在前两位的重庆、贵州前三季度GDP增速分别达到10.7%和10.5%。其中重庆比上半年增速高了0.1个百分点,贵州增速与上半年持平。 高速增长背后,两地有着什么样的增长 秘笈 ? 近年来,重庆的发展模式颇为引人关注。随着沿海产业加速西进,一大批电子信息巨头落户重庆,进一步助推了重庆的经济。2014年开始,重庆取代天津,GDP增速领跑全国,至今年第三季度,重庆已是连续11个季度经济增速领跑全国。 重庆何以长时期独占鳌头成为翘楚?重庆市统计局副局长、新闻发言人张富民认为,重庆之所以能够保持如此高增长的主要推动力来源于3个方面:一是传统汽车制造和电子信息产业未受到大环境明显影响;二是战略性新兴制造业继续保持高速增长;三是高技术产业增加值增长迅速。 尤其值得一提的是,重庆的战略性新兴制造业为重庆做出了较大贡献。数据显示,前三季度,重庆市战略性新兴制造业增加值同比增长22.6%,增速高于工业整体增速12.2个百分点,拉动重庆增长2.8个百分点,贡献率为26.5%。 可以说,重庆以10.7%的GDP增速继续保持全国第一,有超过四分之一的增长贡献率来自于战略性新兴制造业。 袁钢明说。 除了重庆,贵州的表现也非常出色。据贵州统计局发布的数据,前三季度,该省计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长63.5%,增速比工业整体增速快将近30个百分点。贵州省社科院经济研究所所长黄勇表示,近年来,贵州集中发展新兴产业,比如大数据、大健康等产业,从2014年以来,贵州加大对这些产业的投资,相关产业发展速度很快。 如此看来,重庆和贵州两地有着同一个增长 秘笈 :新兴产业的发展为经济提供了新的增长点。 袁钢明对记者说, 贵州经济基础比较薄弱,以前在全国经济排名中很靠后。现在之所以能够发展起来,除了产业的转型升级,也跟国家对中西部贫困地区的支持力度加大有关。这使得贵州获得了各方面发展的机会,甚至成为我国新的航空工业发展的重要基地。 吉林GDP增速时隔两年首超全国平均水平 近年来,东北经济的唱衰论调不绝于耳,因此,东北三省的GDP增速数据备受关注。记者统计发现,东北三省中,目前仅吉林省公布了前三季度GDP增速数据。 吉林省10月29日公布的前三季度经济运行数据显示,地区生产总值(GDP)9298.11亿元,按可比价格计算比去年同期增长6.9%,高于当期全国平均增速0.2个百分点。自2014年一季度以来,吉林省GDP增速首次超过全国平均水平。 这无疑是一个好消息。究其原因,战略性新兴产业的大发展正在为振兴吉林经济提供新的动能。 数据显示,今年前三季度,吉林省战略性新兴产业同比增长8.2%,增速比规模以上工业高1.8个百分点;高技术产业增加值同比增长11.3%,增速比规模以上工业快4.9个百分点;医药健康产业、装备制造业增加值同比增幅均超过10%。 显然,吉林加速产业结构调整,产业经济增长的 含金量 在提高。 值得注意的是,截至11月3日,黑龙江和辽宁两省尚未公布前三季度经济运行数据。不过,根据以往情况看,东北三省的公布时间通常较晚。 外界在预测黑龙江和辽宁两省的GDP数据。发改委相关人士向外界透露,从预期增速数据看,黑龙江省第三季度GDP增速或接近6.7%。而此前,黑龙江省一季度和上半年GDP增速分别仅为5.1%和5.7%。 据了解,黑龙江经济主要以石油、煤炭、钢铁等资源产业为主导。公开资料显示,能源产业目前占黑龙江全省工业增加值的70%左右。作为资源大省的黑龙江,随着今年石油、煤炭价格 反弹 ,GDP提速也是大概率事件,根据上半年和去年的数据,预测黑龙江前三季度GDP增幅可能会达到6.7%并非没有缘由。 辽宁作为全国重要的老工业基地,今年上半年GDP同比下降1%,成为全国唯一经济负增长的省份而受到社会的广泛关注。此次 剧情 是否会反转呢?据辽宁省政府网报道,辽宁省工业用电量连续两年负增长后,在今年8月、9月开始企稳回升。从工业用电量、货运量、贷款金额增幅等先行指标看,前三季度辽宁经济显现出筑底企稳的特征,有望在2017年GDP增幅实现正增长。 从上半年数据分析,东北三省数据开始出现回升态势。数据显示,一季度GDP增速,黑吉辽分别为5.1%、6.2%和-1.3%,二季度回升至5.7%、6.7%和-1.0%。但是,辽宁GDP增速持续为负值,还是引发业内的担忧。中国人民大学国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为,东三省中辽宁的重化工业和国企比较密集,面临的冲击比较大。 根据目前已公布的28个省份2016年前三季度GDP数据,山西前三季度GDP增幅为4.0%,暂时垫底。辽宁能否奋力一搏超越山西,打破垫底 宿命 ?

                      中新网北京11月18日电 好消息!物价上涨,这些困难群众可以领到一笔价格临时补贴。近期,北京、上海、广东等多地公布了新版价格临时补贴联动机制,普遍降低了补贴启动条件,缩短了补贴发放时间。一些地区还适当扩大了保障对象范围,设立了补贴的最低标准。资料图。中新社记者 泱波 摄 谁可以领? 多地扩大保障对象范围 国家发改委等五部委今年8月份联合印发了《关于进一步完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制的通知》,通过优化锚定指标、降低启动临界值、缩短启动时间等措施对机制进行了完善。 谁可以享受补贴?通知明确,联动机制保障对象为:享受国家定期抚恤补助的优抚对象、城乡低保对象、特困人员、领取失业保险金人员。各地可根据实际适当扩大保障范围,但不得缩小保障范围。 中新网 (公众号:cns2012)记者梳理发现,目前北京、上海、广东、重庆、福建、安徽、吉林、宁夏、湖北等多地陆续公布了新版价格临时补贴联动机制,一些地区在国家规定的上述四类保障对象的基础上,适当扩大了保障范围。 如,上海增加了符合本市因病支出型贫困家庭生活救助办法规定、享受生活救助的因病支出型贫困家庭;北京增加了享受定期抚恤金的见义勇为人员及家属、孤残儿童;宁夏增加了领取国家助学金的家庭困难大中专(含高职、中职)在校学生。

                      公式滴滴女司机谭女士说: 笔录提前就做好,扣车单提前一天就开好,这明显是钓鱼执法嘛。 5日,昆明市呈贡区人民法院对 云南滴滴第一案 作出一审判决:确认昆明市交通运输局对谭女士所作出的交通行政处罚决定程序违法,应撤销。 被查时间 去年5月11日上午 谭女士有一辆海马牌轿车,她通过滴滴网约车平台,注册成为一名滴滴快车司机。 去年5月 被网友称为 史上最严 的查处非法运营车辆行动在昆明展开,许多滴滴司机的车辆被扣。 云南滴滴第一案 当事人谭女士,也是在那时被查处的。 去年5月11日上午 谭女士接到平台指派的单子,送乘客到西北部客运站。快到目的地时,车辆被交通稽查人员拦下,并依据手机上的滴滴接单记录,将她的车暂扣。 处罚决定 罚款两万元 去年5月18日 昆明市交通局作出交通行政处罚决定书,认定谭女士非法营运,并依据《云南省城市出租汽车管理办法》,罚款两万元。当天,谭女士交了罚款,领出了车,但她对这一处罚决定并不是心服口服。 扣车单 提前一天就开好 我拉客,稽查人员咋个知道呢?那么多车都不查,偏偏就拦截了我的车? 谭女士认为,执法部门有钓鱼执法的嫌疑。 谭女士交了罚款之后,将昆明市交通局告上法庭。这也成为云南省第一起因滴滴快车而引发的维权诉讼。去年8月17日,呈贡法院开庭审理此案,昆明市交通局一名分管副局长出庭应诉。 庭审中,原告代理律师提出,谭女士的网约车被查获的时间是去年5月11日10点10分,但在4份询问笔录中,有3份的时间是在10点10分之前。也就是说,在谭女士的车被查获之前,询问笔录就已经做好了,这存在很大的瑕疵,有钓鱼执法的嫌疑。 昆明市交通局辩称:整个执法过程符合法定程序要求,被告依法履行了调查、告知、审查、决定、送达等法定程序。 关于昆明市交通局对谭女士所作出的处罚决定,执法程序是否合法的问题,呈贡法院审理认为:昆明市交通局提交的《证据保存登记清单》是真实有效的证据,可以证明被告执法人员在去年5月11日的执法活动中依据行政处罚的有关规定,对谭女士的车辆予以登记保存并责令停放在指定停车场。但是,执法人员在该登记保存清单的审批栏目填写的登记保存审批时间却是去年5月10日,比实际执法登记保存扣押车辆的时间提前了一天。 因此, 法院依法确认昆明市交通局作出的处罚决定执法程序明显违法。 争议焦点 罚司机还是罚公司 庭审中,有关 非法营运 的主体资格,也成为一大争议焦点。 谭女士在法庭上说: 要罚也不该罚我,而应该罚滴滴公司。 她的代理律师认为,谭女士与滴滴公司属于雇佣关系,她本人不是经营主体,即便有证据认定是非法营运,行政处罚的相对人也不是谭女士,而应当是滴滴公司。代理律师还提出,执法部门所引用的法律条文是云南省地方性法规,没有相关的上位法作为支撑,适用法律存在错误。 昆明市交通局辩称,被告所作出的处罚决定书并无不当。被查扣的非法营运车,当时确实是在进行非法运营。而且执法活动程序合法、收集证据充分、适用法律依据也正确。 一审判决 处罚程序违法应撤销 谭女士被处罚后两个月,国家相关部门发布了《网络预约出租汽车经营管理暂行办法》,网约车合法地位获得明确。网约车合法了,那么滴滴司机谭女士状告昆明市交通局的结果又会咋样? 呈贡法院认为,谭女士是昆明市交通局作出处罚决定涉及的直接利害关系人,与该行政行为存在直接利害关系,对该行政处罚决定不服依法享有提起行政诉讼的权利。昆明市交通局是昆明市辖区内城市出租汽车运营的行政管理机关,依法有权就原告涉及的城市汽车客运行政案件作出处罚,但鉴于昆明市交通局所作出的处罚决定执法程序明显违法,原告谭女士的诉讼请求有相应事实及法律依据。 据此,昨日上午,呈贡法院作出一审判决:确认昆明市交通局对谭女士所作出的交通行政处罚决定属于违法,应给予撤销。

                      受冷空气影响,今天北京阵风可达六七级,午后风力逐渐减小。风起霾散,在大风吹拂下,北京雾霾消散,夜间气温较低,仅为2 。不过,明天开始京城又将遭遇 霾伏 ,直到18日北京天空或将维持一片 灰色 。 昨天北京天气阴霾,大部地区出现了中度霾。据北京环境保护监测中心官方微博消息称,昨天16时,北京空气质量指数为120-140,轻度污染。后半夜开始,一股冷空气抵京,风力不断增强。昨天下午,北京天空阴霾。图片来源:微博@气象北京 风起霾散,受冷空气和大风共同影响,今晨北京大部地区能见度已明显转好。监测显示,6时左右,大部分地区能见度在8公里以上。市气象台06时发布预报:今天白天多云转晴,北风四级转三级左右,最高气温13 ;夜间晴间多云,北转南风二级左右,最低气温零下2 。午后风力逐渐减小。 大风伴随一定程度降温,今天北京最低气温仅为-2 ,相比昨天同时段气温降低了8左右。 预计,本周北京扩散条件整体不佳,雾霾天气持续较长。直达18日,北京都将遭遇 霾伏 ,天空将维持一片不变的 灰色 。

                      伴随着吱呀的车轮声,一辆勒勒车从草原深处走来 40年前,在草原上每天上演的这个画面,如今已成为59岁的巴德玛的回忆。 不久前,这位蒙古族牧民将自己40年前的嫁妆 一辆精巧的勒勒车送给家乡东乌珠穆沁旗的一家游牧文化博物馆。千百年来,草原上最重要的交通工具勒勒车,在改革开放的大潮中逐渐退出了历史舞台。 旧的生产工具和生活用具消失了,取而代之的是新的工具用品,消失的还有落后的观念,而新观念总是在迅速变化的时代里悄然生长。40年来,这块占全国土地面积八分之一的广袤大地上,每天都在上演消失与新生的变化大剧。 手机代替羊鞭 古老生产方式迎来新变革 46岁的牧羊人额尔定图的羊鞭放在库房的角落里,落满了灰尘。10多年前,额尔定图用上了手机。现在,一套基于物联网技术的智慧放牧系统代替他手中的羊鞭,监控羊群状况、喂食、饮水,都可以在手机上完成。 额尔定图的家在杭锦旗锡尼镇附近的草原上,一家3口在1.1万亩草场上养着1500多只羊。 过去管理这样规模的牧场至少需要8到10个人,而今只需两个人。 他笑着说。 滚动了千年的勒勒车,在20世纪80年代结束了交通工具的使命,被速度快数倍的摩托车所取代,进入21世纪,摩托车又被更快的小汽车取而代之。 与羊鞭、勒勒车的 宿命 一样,时代巨变的车轮 碾破 了黄河岸边的老水车。如今的河套灌区,已是亚洲最大的一首制自流引水灌区,由自动控制水闸、田间探测器、手机智能终端组成了一套精量化配水系统,精准排放浇灌。 以往是大水漫灌,既浪费水,又让土壤盐碱化。自从2015年用上精量化配水系统,土壤开始缺水,系统就会提示,这样能轻松控制灌溉的水量和时长。 农民杨永忠说。 随着现代大型农机具的普及,整地用的犁、耙、耱,播种用的耧车,打场用的木锨、木连枷,脱粒用的石磨、臼杵,这些千百年间一直在使用的农具,如今只留存在人们的记忆中。 从蒙古包到楼房 传统生活方式迎来新变迁 生活在锡林郭勒大草原上的牧民宝力德巴特尔,两年前就没再烧火取暖,即便是在零下30摄氏度的严寒冬日,室内依然温暖如春。 建筑师设计的可移动节能住宅为他开启了一个新世界。他居住的外观看似欧洲建筑的60平方米房屋,运用国际领先的高保温墙体和太阳能供热技术,在没有外部加热或空调系统的情况下,一年四季室内都能达到舒适的温度。 这让那些对蒙古包依依不舍的牧民既吃惊又感叹。蒙古包,作为传统民居伴随蒙古民族走过了漫长的岁月,但从30多年前开始,从游牧改为定居的牧民们盖起了更加舒适且坚固耐用的砖瓦房。 在苏尼特左旗萨如拉塔拉嘎查宝力德巴特尔家里,当代中国城市家庭的生活要件几乎应有尽有 齐全的家具陈设、24小时热水卫生间、款式新颖的整体橱柜、电视、电脑、冰箱、汽车,还有信号很好的WIFI。 生活在林西县双兴村的崔广芝对赶集有着复杂的情感,老人蒸了40年黏豆包,春节前夕人声鼎沸的集市曾经是她最主要的销售市场。可几年前,雨后春笋般出现的超市和网上购物,抢走了农村集市的人气。 但时代给崔广芝打开了另外一扇窗。今年初,村里的志愿者把老人制作黏豆包的过程拍摄成小视频,通过微信和直播进行宣传、销售,第一天就卖出去150多公斤。春节前,老人通过网络不仅卖出去6000多元的黏豆包,还把自己打造成了 网红 。 富裕和有闲暇时间的农牧民出门旅行、经商、出国 移民搬迁、小村并大村,城镇增多,狭窄的道路被立体交通网络所取代,老旧的楼房被崭新的高楼大厦所吞没,还有公共厕所,变得多而好。 这是一个旧生活迅速消失的时代,是一个新生活逐渐诞生的时代。 把产品变成商品 陈旧观念迎来新革新 47岁的斯琴巴特尔经营着一家只有在牧区才有的商店 奶食品店。这家开在镶黄旗政府所在地的商店,主要销售他和妻子用新鲜牛奶制作的蒙古族传统食品。做生意让斯琴巴特尔一家4口过上了富足的生活,但在他过去的观念里,这显然不是什么体面的职业。 历史上蒙古族等少数民族不重视商业,从小在传统牧区长大的斯琴巴特尔也不例外。 过去,蒙古族人从来没有把牛、羊、奶食品当成过商品,但如今时代不同了,我们现在养牲畜就是为了销售,会紧跟市场的行情调整畜群结构。 曾经当过嘎查书记的斯琴巴特尔说。 从主打民族特色的蒙餐馆、售卖草原特产的小商铺到初具规模的上市公司、紧跟时代的科技企业 在快速的城市化进程中,做生意已经成为很多内蒙古少数民族群众致富的途径。 更新的还有草原人的生态观。市场经济和生态文明建设,使牧民逐渐学会精养、优养。在东乌珠穆沁旗恩和吉日嘎郎嘎查,牧民孟克巴特尔减羊增牛。他说: 因为养50头牛和500只羊的毛收入都是30万元,但养牛成本远低于养羊,而且对草场破坏相对较小。 在广大农村,很多传统观念都在被颠覆。杭锦后旗春光村农民梁红家中,装得下20多斤油炸糕的大瓮变成了一个个小瓮子,里面装着各种干果坚果。 过去是觉得油越大的东西越好吃,现在可不这么想了,清淡、新鲜的食物才对身体好。 梁红说。 丰富多样的瓜果蔬菜逐渐取代了春光村农民餐桌上传统的油炸糕、腌肉、烩酸菜的地位,农民更加注重营养健康。 来源:新华社 文/李仁虎 勿日汗 监制/孙雅莉 统筹/俞虹 制作/马永

                      《房屋转让书》的真伪成为该案的焦点 /晨报记者 张佳琪 为买房,外地户籍夫妻俩决定离婚,然后妻子与中介工作人员结婚,在办理完所有购房手续后,再办离婚手续及产证更名,夫妻俩再复婚。意外的是,拿到产证后,却无法入住,反被住在该屋内的住户告上了法庭,理由是原房东之前已将房子 卖 给了他。外地夫妻一审胜诉,但一审判决被二审法院否定并发回重审,这套位于闵行区虹井路119平方米的房屋到底应该属于谁? 日前,该案二审开庭。 为买房女子先离再嫁 唐女士与丈夫段某从外地来上海打拼已有十余年,先后有了两个小孩,虽然有了一定积蓄,但却因为户口问题一直无法买房。 2013年,看着房价不断上涨,夫妻俩坐不住了,正巧在做房产中介工作的朋友程某为他们推荐了虹井路368弄一套潘某挂牌出售的住房。房证齐全,地段也不错,夫妻俩决定买下这套房屋。 因当时正好新的房产国五条出台,夫妻俩决定,通过离婚让唐女士与上海籍程某再结婚的方式购房。 2013年3月,唐女士和程某与潘某签订了房屋转让合同。同年6月拿到房产证后,唐女士就与程某办理了离婚手续,房产证上也只有唐女士一人名字。8月,唐女士与段某复婚。 想入住却被告 恶意串通 完成所有购房手续后,唐女士一家准备搬进新屋,但该屋内还住着原房东潘某的朋友侯某。面对上门的唐女士一家,侯某道出了另外一番情况。 侯某称,早在2005年,潘某已经将这套房子转让于他,并非租借,侯某不但拿出了该房屋原来的房产证,还表示潘某在2008年签有《房屋转让书》。 难道是一房二卖?对此,潘某坚称自己与侯某只是当初有生意上的往来,所以把房子借与其居住,房产证也是为了方便其需要证明时使用,事后曾向对方索要房产证,但遭到拒绝,2011年,他以挂失的方式重新补办了新证。潘某还表示,侯某所说的《房屋转让书》是假的,上面的签名并非其本人所签。 唐女士起诉侯某,要求其搬出该房屋,随后侯某提出反诉,认为潘某与唐女士及中介通过假结婚的方式 恶意串通 ,诉请潘某与唐女士的交易作废。 两次笔迹鉴定结果不一致 2015年,该案在闵行法院审理。法庭指定华东政法大学司法鉴定中心对《房屋转让书》进行笔迹鉴定,出具的《司法鉴定意见书》的鉴定意见为不是潘某本人书写。侯某对鉴定意见提出质疑,要求《上海市司法鉴定专家委员会》再次进行意见咨询,结论是:倾向潘某所写。 法院判决认为,虽然唐女士是通过先离婚后结婚的方式进行买房,但没证据显示其与中介及潘某存在 恶意串通 ,而且所有的交易手续均合法有效,驳回了侯某的所有诉求。 侯某不服提起上诉,一中院受理后认为该案事实错误。将案件发回闵行法院重审。 2016年6月,闵行法院重审该案。法院审理后,采用了《上海市司法鉴定专家委员会》 的咨询意见,从而改判,认定唐女士与潘某等存在恶意串通行为,支持了侯某的所有诉求。唐、潘等人不服再提上诉。 转让书 真伪成焦点 10月31日,该案重审二审在一中院15法庭公开开庭审理。法庭对各方提供的相关证据再次进行了质证,并进行了辩论。其中《房屋转让书》的真假及是否构成 恶意串通 成为了争论焦点。 侯某认定此为潘某所写,还提供了两名证人证词,但潘某当庭否认。随后潘某的代理律师提出了多项质疑,认为《上海市司法鉴定专家委员会》 有无鉴定资格问题,根据2014年4月2日《上海市司法局公告:国家司法机关审核登记的鉴定机构名册》,未经司法行政机关审核登记的鉴定机构和个人,不得从事面向社会服务的司法鉴定活动,而该公告审核登记的名册中并没有《上海市司法鉴定专家委员会》,因此其不得进行司法鉴定活动。认为上海市司法鉴定专家委员所出示的咨询意见书不具有合法性,不应被采信。 因为两份司法鉴定结果不同,潘某的代理律师提出了申请第三次笔迹鉴定。 唐女士的代理律师则认为,离婚结婚不存在 假 一说,而且唐女士的所有交易行为均合法合规,更不存在恶意串通,抛开潘某与侯某两人是否存在纠纷,房屋转让书真假不说,唐女士是善意第三人,应当受到法律保护。 法院将择日对该案进行宣判。

                      为缓解城市道路交通拥堵,减少机动车污染物排放,促进环境空气质量持续改善,鼓励市民群众绿色出行,依据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《西安市道路交通安全条例》等法律法规规定,经市政府同意,决定在我市实施冬防期机动车尾号限行交通管理措施。现就有关事项通告如下: 一、限行时间:2018年11月15日至2019年3月15日,每日7:00-20:00。若公休日因法定节假日调休为工作日的,不限行。 二、限行区域:我市行政区域内,以西安绕城高速以内区域为中心,向南扩展至南横线、堰渡路、三星快速干道连线以北,西汉高速以东、西柞高速以西围合区域;向北扩展至西咸北环线以南、包茂高速以东、西禹高速以西围合区域。途经本市高速公路过境通行但不驶出高速公路的机动车,不采取限行措施,允许通行。 三、限行规定:每日限行两个车牌尾号的机动车,星期一限行1和6,星期二限行2和7,星期三限行3和8,星期四限行4和9,星期五限行5和0。 四、违反本通告规定的,由公安交通管理部门依据《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规,予以纠正和查处。 五、外埠机动车进入限行区域的,按本通告规定执行。 六、以下机动车不受限行措施限制: 新能源汽车,包含纯电动机动车、插电式混合动力汽车和燃料电池汽车,甲醇汽车; 校车,公共汽车,出租汽车及快捷货运出租汽车,9座以上大、中型客车; 持有市交通运输管理部门核发营运证件的旅游客车和营运客车;邮政车及在市邮政管理部门备案并核发专用备案标识的快递运送车辆; 殡仪馆的殡葬车辆; 肢体残疾人驾驶的残疾人专用车辆; 执行任务的消防车、救护车、工程救险车、军警车,喷涂统一标识并执行任务的行政执法车辆以及防汛车辆、应急车辆、清障专用车辆,园林、环卫、道路养护的专项作业车辆,运钞车,医疗废物转运车,交通事故保险勘查车辆; 使 、 领 字号牌车辆及经批准临时入境的车辆; 持有市商务行政管理部门核发的《机动车绿色通行证》的 绿色通道 车辆。经市粮油行政管理部门核准、具有统一标识的粮油食品配送车辆; 法律法规规定的其他不受行驶路线、行驶方向限制的车辆。 七、市交通运输管理部门、市地铁办要优化公共交通保障,提高公交、地铁运力和服务水平,科学设置公共自行车站点并合理投放,最大限度满足市民出行需求。 八、市环境保护行政管理部门要加强对环境空气质量指数的实时监测,做好超标排放车辆的监督监测工作,努力改善空气环境质量。 九、市公安交通管理部门要努力提高交通管理和服务水平,不断增加和优化公交专用道,确保公交专用道安全畅通和公交优先通行。同时,保障公共自行车等绿色低碳交通出行的便捷。 特此通告。 西安市环境保护局 西安市交通运输局 西安市公安局交通管理局 2018年 11月7日

                      马鞍山第一次远离家乡云南元阳县来到江苏昆山市参加当地公司面试,青年白黑初紧张得要命。更糟糕的是,从小生活在亚热带山区的他,只穿着一双拖鞋就来面试了。事实上,因为家里穷,他也只有这一双鞋。 第一次面试失败之后,在参加另一家公司面试前,团元阳县委的一位工作人员将自己的鞋子脱下来送给了白黑初。当白黑初最终通过面试到公司上班时,他说: 这双鞋我会记一辈子,我要穿着这双鞋学习一门新技术。 今年8月,在团元阳县委、县人力资源和社会保障局等单位的共同努力下,团县委书记张秘等工作人员带领当地144名青年,在昆山顺利就业。 团组织带着青年走出去,不是为了一人挣一时的钱,而是为了所有贫困青年脱贫致富。 团云南省委一位负责人说,团干部带着青年外出务工,让害怕走出家门的边疆农村青年吃了颗 定心丸 。 带青年走出去之前,团县委书记先走一遍 今年7月,元阳县彝族火把节庆典活动现场,一顶写着 共青团元阳县委助力脱贫攻坚劳动力转移工程 字样的红色帐篷,吸引了众多参加节庆活动的乡亲们。他们围着工作人员问了不少问题: 我不认识字,不会说普通话,可以报名吗? 我们不会什么技术,你们怎么让人家工厂收我们? 你们真是政府的人吗?真的是政府带我们出去找工作吗? 云南红河哈尼族彝族自治州元阳县境内山高谷深,是国家扶贫开发工作的重点县,截至2014年年底仍有14万多贫困人口。由于从未出过远门、不会说普通话,也没有技术,害怕出去上当受骗,加之一些青年出去打工后,人身安全和劳动报酬无法得到保证,使得大多数人都不愿意外出务工。 面对青年的诸多困难,我们决定带着大家走出去,团县委要实实在在为脱贫攻坚贡献一分力量。 团县委书记张秘说。 然而,要走出去,该怎么走?走到哪里去?对团元阳县委来说,劳动力转移是一项全新的青年工作:农民工的组织输出,招工企业的选择以及维权协调 团县委还要面对诸多新问题。 为此,团县委先与红河州边疆六县首家农村青年劳务输出公司尼农门人力资源有限公司达成了合作协议,之后,张秘到上海走访了上海市人社局和相关团区委,并到企业考察。 然而走访并不顺利,张秘屡屡遭到拒绝。分析原因后,张秘独自前往江苏昆山、张家港、常熟、扬州四个城市,跑了多家单位和企业,团县委最终通过对比和筛选,决定将昆山市作为本次元阳劳动力转移工程的输出地。 为了让青年找工作的成功率高一些,在出去之前,团县委对报名的青年进行了培训,培训的主要内容是通用语言文字、基本的英文学习、简单的劳动法律维权常识和外出务工期间的环境适应能力等。 团县委带着大家出来打工,安排得妥妥当当 34岁的高文科在火把节回家时看到了团县委的劳动力转移招聘信息,之前他在江苏宝应县打过工,听说这次是由团县委书记带着去江苏昆山工作,当场决定带妻子和儿子一起去。 8月29日那天,他们一家三口坐上了团县委安排的大巴车。从元阳到昆山有将近50个小时的路程,尽管团县委给每人发了200元伙食费,但大家觉得高速路上的餐厅太贵了,宁愿吃自己带的方便面。 高文科和妻子也吃方便面,却坚持让儿子去餐厅吃饭, 孩子正在长身体,不能亏了嘴巴。等去昆山赚了钱,就和孩子一起去餐厅吃饭。 他说。 听了这话,带队的工作人员心里都酸酸的。 大家都是从嘴里把钱省出来。虽然家乡好,但是不富足,待在家里难以脱贫,走出去才有机会。这就是我们工作的意义所在。 一位工作人员说。 8月31日,144个离开家乡的贫困青年终于到了昆山,但把他们在昆山安置下来依然费了不少周折。 从元阳县到昆山市的路上,张秘的心一直揪着。在团县委培训班开班之前,很多青年甚至连自己的名字都不会写。虽然团县委与两家公司已经达成了合作意向,但最后能不能招聘成功,还需要笔试和面试。 他担心的事还是发生了。第一家公司的招聘题目对于这些年轻人来说实在太难了,而且由于第一次面试,很多青年非常紧张。最后,有一半以上的人被淘汰了。 由于他们中大多是三三两两结伴而来,初到昆山不愿意和同伴分开,因此有的人即使通过了面试也不愿意留在公司。为了能让大家安心工作,张秘又带着他们到另一家企业面试。幸运的是,这一次,所有的青年都通过了面试。跟着团县委一起走出家乡的144名贫困青年都有了工作。 在这144人中,45岁的高志忠是一名特殊的成员。他是元阳县逢春岭乡蔓过村党总支书记。蔓过村是一个贫困村, 地里种不出什么东西,待在家乡难脱贫。但是大家胆子小,不敢出去看看,作为村干部,我先出来看看,如果能赚钱能脱贫,我就带着村里人一起出来。 他说。 到了昆山后,他工作认真,学到的技术都仔细记在笔记本上;生活中,他还承担着照顾其他人的任务。第一个月,他拿到了3000多元的工资,当天,他就给村里人打电话,把他在昆山的情况告诉了乡亲, 团县委带着大家出来打工,安排得妥妥当当 。 探索共青团服务贫困青年新模式 虽然这一次带出去务工的144名青年都反映良好,但元阳县的脱贫不仅仅是解决这144人的工作问题,脱贫攻坚,任重道远。 张秘说。 团元阳县委的努力,也正是目前云南各级团组织努力的方向。 2016年,团云南省委提出以劳动力转移就业为突破,探索共青团直接联系服务贫困青年的新模式。全省各级团组织围绕东中部、长三角、珠三角等经济发达地区用工企业需求,组织开展机械制造、电子电器、电焊、服装缝纫与加工、保安、家政、餐饮服务、建筑装饰等技能培训,形成 以培训促输出,以输出带培训 的发展路子;同时,还加强了与北京、上海、浙江、江苏、广东等地团组织的对接,充分发挥各级驻外团组织和爱心企业的作用,帮助农村青年对接培训资源、用工信息,做好摸底、建档、搭桥、引路、维权等服务工作。 目前,全省创建青年创业就业见习基地近1000家,2016年共提供见习岗位1万余个,累计上岗1.3万余人次;开展劳动力转移技能培训12万余人次,实现劳动力转移就业4.8万余人。 此外,云南25个少数民族中,一些少数民族青年在普通话交流、汉字表达等方面还存在一定的现实困难。为打破少数民族青年的沟通壁垒,团云南省委还于今年实施了国家通用语言文字普及工程,依托县级青年志愿者协会,组织西部计划志愿者、研究生支教团等组成志愿服务队深入少数民族聚居村寨,探索 团干部+志愿者+社工 的工作模式,通过开展心理疏导、语言游戏、流行歌曲和当地民歌互译等活动,解决少数民族青少年 开口难 开口羞 等问题;同时,还组织云南青基会 金果爱心 好声音广播主持人 等公益志愿团队,到曲靖、红河、怒江等地开展通用语言文字普及工作,实现社会力量与精准帮扶的有效对接。 在云南省委、省政府的领导下,团云南省委动员全省各级团组织通过对贫困青少年精准识别、精准帮扶,以实施能力素质提升、国家通用语言文字普及、劳动力培训转移就业工程、扶贫关爱四项工程,逐步构建了云南共青团助力脱贫攻坚工作长效机制,为打赢脱贫攻坚战贡献青春力量。 团云南省委的负责人说。

                      新华社北京9月19日电(记者关桂峰)记者从北京市城市管理委员会了解到,目前北京市已招募近2万名 小巷管家 协同管理街巷。 据了解,小巷管家按照《首都核心区背街小巷环境整治提升三年(2017 2019年)行动方案》提出的 十无 标准进行巡查,即无私搭乱建、无开墙打洞、无乱停车、无乱占道、无乱搭架空线、无外立面破损、无违规广告牌匾、无道路破损、无违规经营、无堆物堆料。 在东城区,3至5名 小巷管家 形成一个 管家团 ,管家团成员共同商议,在街巷内认领项目,开展志愿服务。在西城区德胜街道,每条街巷平均由两名 小巷管家 巡查,10至15名志愿者协助工作,实现工作日全周期覆盖。 家住西城区德胜街道的徐艳蓉今年65岁,去年5月她主动报名成为一名 小巷管家 。 发现问题后,从手机进入街道的背街小巷治理公众号,点击 一键报送 ,输入街巷位置、问题类型等信息,就可以立即上传到平台。 徐艳蓉说,平台再指派相关部门到现场解决。 去年,首都核心区探索建立了街巷长和 小巷管家 工作机制,每条街巷都设置街巷长、招募 小巷管家 。该机制为推进精细化管理,形成多元共治发挥了积极作用。

                      12月10日拍摄的彭山江口岷江段 老虎滩 河道正在打围。刘忠俊摄 中新网成都12月26日电 (记者 刘忠俊)记者26日从四川眉山市彭山区政府相关部门获悉,流经该区江口镇的岷江河道打围等工作已结束,江口沉银遗址考古发掘工作已启动。 据了解,张献忠 江口沉银 遗址地处眉山彭山区江口镇岷江段 老虎滩 ,此处正是岷江主河道和流经成都市区的府河交汇点,由于上游修建了水库,河水已不见当年的翻腾,河中浅滩时有显露。岷江边上的汉代崖墓博物馆大门正对的便是 老虎滩 。江口镇公路边围栏上张贴的公告。刘忠俊 摄 12月上旬,中新网记者驾车从彭山牧马镇沿岷江河道而下,在途经江口镇汉崖墓博物馆门前的岷江 老虎滩 河段时,发现1公里多长的靠河道公路已被约2米高的蓝色围栏遮挡,不少满载砂石的工程车从岷江河道驶上公路。 11月就开始了,先是用蓝色彩钢板打围,随后有很多挖掘机和工程车进场进行挖掘。 正在路边看热闹的当地民众称。 现在还可以进入,再等几天就不准了,而且还不能航拍。 现场一名身穿保安制服的男子称。 根据国家文物局保函【2016】716号批复,四川省考古研究院将对江口沉银遗址进行发掘,从2016年11月23日至2017年4月30日进行考古发掘。 记者注意到打围的墙上还张贴着当地公安、文广新闻出版局联合发布的《关于江口沉银遗址发掘的通告》。已完成打围的考古发掘区域河道。刘忠俊 摄 2015年12月25日,四川彭山 江口沉银遗址 保护和考古研讨会举行,来自北京大学、中国人民大学、中国社会科学院考古研究所、故宫博物院、国家文物局水下文化遗产保护中心、四川大学以及四川文物考古研究院的10名考古、历史、文物专家,通过实地、查看文物并与历史文献相比较,基本确定 江口沉银 的记载可信,彭山区 江口沉银遗址 即为历史记载的张献忠沉银中心区域之一。 国家文物局水下文化遗产保护中心副研究员周春水在接受媒体记者采访时证实,考古发掘前期工作已展开,近期考古队将进入打围地现场展开考古发掘。 2016年10月14日,四川省、眉山市、彭山区三级警方经过2年多的缜密侦破,成功破获 2014.5.1 特大盗掘倒卖文物案,打掉盗掘文物团伙10个,摧毁倒卖文物网络9个,起诉犯罪嫌疑人70人,追回国家一级文物8件、二级文物38件、三级文物54件,涉案文物交易金额高达3亿余元人民币。

                      山西煤炭行业反腐工作还在继续。 9月18日上午10点半,中央纪委国家监委网站通报:据山西省纪委监委消息:山西省煤炭地质局党委委员、副局长张晓峰涉嫌严重违纪违法,目前正接受山西省纪委监委纪律审查和监察调查。 简历显示,出生于1962年9月的张晓峰是山西文水人,长期在山西省煤炭行业打拼,1993年2月任山西省煤田水文地质229队队长助理、副队长,2005年12月任山西省煤炭地质局水文勘查研究院党委副书记、院长。 2012年3月,张晓峰任山西省煤炭地质局党委委员,一个月后出任副局长。澎湃新闻记者查询发现,在山西省煤炭地质局领导班子中,张晓峰此前是排名最靠前的副局长,仅次于局党委副书记李兴武。 山西煤炭行业反腐可以追溯到2014年年底。 2014年12月,山西省纪委发布消息:经山西省委批准,山西省煤炭工业厅党组书记、厅长吴永平涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。 就在吴永平落马前不久,2014年11月12日到19日,时任山西省委书记王儒林在大同、朔州、忻州三市调研时9次提及 腐败 。王儒林指出,山西因煤而兴,也因煤而困。山西出现系统性、塌方式严重腐败问题,主要发生在煤炭及相关领域,突出表现为易发、多发、高发。由于没有履行主体责任,没有从严治党,不少干部深陷其中,倒在煤上,而且量大面广。 根据澎湃新闻此前报道,从2011年至今,山西七大煤炭集团接连出现高管在任上或离任后 落马 案例。 在煤炭业内,通常将大同煤矿集团有限责任公司、山西焦煤集团有限责任公司、晋能集团有限公司、山西潞安矿业有限责任公司、山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司、山西阳泉煤业有限责任公司和山西煤炭进出口集团有限公司等7家以煤炭生产和销售为主业的公司,称为山西省属七大煤炭集团。 这七大集团煤炭产量常年占据山西全省煤炭产量的50%以上,占全国产量的10%以上。 此前,山西七大煤炭集团中已有焦煤集团原董事长白培中、山煤集团原董事长杜建华、接任杜建华山煤集团董事长的郭海、潞安集团原董事长任润厚、晋能集团原董事长刘建中、同煤集团原董事长吴永平、晋煤集团原总经理杨茂林、阳泉煤业集团总经理裴西平、焦煤集团副总经理王绍进等12人先后落马。

                      记者从云南省医疗保障局和云南省政府采购和出让中心获悉,国产抗癌靶向药吉非替尼的采购价格将大幅下调,降幅达68%。云南省将从本月起执行新价格,经医保报销后使用该药治疗的患者负担费用更低。 国家药品供应保障综合管理信息平台公示信息显示,齐鲁制药有限公司于4月12日向云南省政府采购和出让中心申请,将该公司生产的伊瑞可采购限价由1562.6元降至498元,该申请将于4月19日正式生效。 据介绍,吉非替尼是一种表皮生长因子受体酪氨酸激酶抑制剂,适用于具有表皮生长因子受体基因敏感突变的局部晚期或转移性非小细胞肺癌患者的一线治疗。长期的临床实践证明,吉非替尼对亚裔人群肺癌患者疗效尤为显著。吉非替尼于2005年由一家英国公司在国内上市,并保持国内市场独家占有长达11年,价格长期维持在每盒5000元以上,使用该靶向药的肺癌患者全疗程费用高达数十万元。 2016年,齐鲁制药有限公司生产的伊瑞可在中国正式被批准上市,是首批通过国家仿制药质量与疗效一致性评价的抗肿瘤药物。 据云南省医疗保障局工作人员介绍,截至目前,云南省已将31种国家谈判抗癌药纳入医保报销。仿制药吉非替尼经过医保谈判后下调价格,能够惠及更多参保患者,同时降低医保基金支付的压力。

                      景区门票价格过高是多年来公众关注的热点问题,根据国家发改委相关政策, 十一 黄金周前,切实降低一批重点国有景区偏高的门票价格。近日,多地物价主管部门宣布降低部分国有重点景区门票价格。 截至目前,已有314个景区降价或拟降价,其中免费开放景区30个,降价幅度30%以上的29个。此外, 新华视点 记者调查发现,还有部分景区降幅不到5%,个别景区通过各种手段明降实不降。 29个景区门票价格降幅30%以上,有的景区仅降3元 国家发改委的统计数据显示,截至8月29日,已有21个省份出台了157个景区降价或免费开放措施,25个省份确定了 十一 前拟降价或免费开放的157个景区名单,合计314个景区。其中,5A级景区121个、4A级景区155个。 记者发现,在314个景区中,降幅在30%以上的有29个,有些景区降幅甚至达到80%,金额超过100元。例如,江苏苏州西园寺从25元降到5元,降幅达80%。新疆喀纳斯、禾木和白哈巴通票旺季从295元降到了195元。 此外,实行免费开放的景区有30个。原定门票55元的苏州沐春园景区、门票35元的呼和浩特将军衙署博物院等,均已向游客免费开放。 值得关注的是,一些地方出台了对特殊人群的优惠举措。四川省规定,从今年10月1日起,实行政府定价和政府指导价的旅游景区,对年满65周岁老年人免收门票。湖南桃花源景区在将门票从180元降到128元的同时,还新增对现役军人和军队离退休干部实行免票入园。 记者注意到,也有的景区只降了三五元,降幅较小。4A级景区湖北襄阳古隆中门票从98元降到95元,实际降价3元钱,降幅刚刚超过3%;咸宁九宫山景区门票由旺季75元、淡季60元分别调整为70元和55元,分别降低5块钱。 有的号称降价实际未降,有的拆解收费项目假降价 虽然已有300多家景区确定降价,但记者调查发现,有些景区暗中以各种手段保持门票价格。 有的明降实未降。北京两处国家4A级景区红螺寺和青龙峡被列入国家发改委统计的降价景点名单,称今年8月1日起门票价格由70元降至54元,降价幅度达23%。 两个景区的官网今年上半年先后发布公告,从8月10日起将门票价格由54元/人次调整为70元/人次。但记者调查发现,实际上,这两个景区从未执行过70元的门票。红螺寺景区工作人员说,54元的景区门票价格已经保持多年,原本今年已经确定门票价格将上调至70元,但还没到新价格的执行日期便接到了降价的通知,因此实际执行票价一直是54元没变。 听说降价了就趁着周末来玩一趟,结果发现门票价格其实根本没啥变化。 北京怀柔市民杨先生说。 有的拆解销售假降价。位于江苏无锡的5A级景区 鼋头渚风景区日前宣布,自9月10日起将门票价格由原来的105元/人次降为90元/人次。但有游客反映,鼋头渚风景区门票价格调整之后,原本包含在105元门票中的景区车票和船票将另外收费。 景区工作人员接受记者采访时说,鼋头渚门票价格调整后,车票、船票将单独收费,其中大巴车往返5元,船票定价为往返10元。分开销售的主要目的是为了改变原本捆绑销售的模式,给游客更多选择。 说是不捆绑了,实际上还是捆绑。 无锡市民孙先生说,90元门票中已经包含了太湖仙岛门票,游客往返太湖仙岛必须购买船票乘船,所以 降价以后进景区玩一趟,还是一分钱都省不了 。 对有令不行的要督查,降价还需综合施策 记者调查发现,大幅降价带动一些景区人气见涨。夏季是扬州瘦西湖景区的旅游淡季,日游客量长期徘徊在千位数。今年瘦西湖景区将淡季门票从120元降至60元后,7月份有9天日均游客破万,创夏季游客量的新纪录。 国家发改委明确要求,各地区不得避重就轻、流于形式、敷衍搪塞;不得明降暗升,在降低门票价格的同时,提高景区内交通运输等其他游览服务价格,变相增加游客负担。相关专家表示,对有令不行、进展迟缓的地区,主管部门要督促落实。同时,还需综合施策健全国有景区门票价格形成机制,切实推进门票价格降低取得明显成效。 国有景区门票价格降低是大势所趋,未来还有可能进一步降价。 西南政法大学政治公共管理学院副教授和静钧认为,国有景区利用公共资源建设而成,理应回归准公共产品定位,还原旅游惠民、旅游为民的公益属性。 北京联合大学在线旅游研究中心主任杨彦锋说,此次重点国有景区降价的数量占全国景区总数的绝对比例不高,但由于知名度高、游客总量大,降价后的惠及面较广,对其他类型的景区定价有示范效应。 景区门票降价后,虽然短期内可能对经营造成一定压力和挑战,但长期来说有助于倒逼景区提升运营管理水平,减少对门票收入的依赖。 杨彦锋建议,景区可以通过场景植入、开发相关产品和服务来增加旅游附加值,提高旅游综合收入,实现从 门票经济 向 产业经济 的转型。

                      10月8日是我国二十四节气中的 寒露 ,是气温由凉变寒的转折点。 中央气象台8日早提示,受冷空气影响,内蒙古大部、华北等地已出现明显降温。内蒙古气温基本跌至0 以下,华北大部气温跌至个位数。全国变温实况图。 根据中央气象台全国变温实况图,10月7日5时至8日时,内蒙古、华北地区降温可达6至10度。 中国天气网显示,国庆期间,北方气温曾出现 前暖后冷 。10月4日之后,北方曾接连收到两股冷空气影响,北方大多地区降雨降温。过去三天,除了辽宁中南部一带以外,东北大部地区的日平均气温都在10 以下。省会城市中,昨天早晨截至08时,哈尔滨最低气温只有-0.2 ,再次突破冰点,连续两天都是寒意十足。 而节后的冷空气还将继续影响我国。 据中央气象台预计,8日白天到夜间,冷空气将继续影响中东部地区,长江中下游及其以北还会出现4~6 降温,局地降温幅度可达8 。不少地方气温将创下半年来新低。 另外,中国天气网预计,东北地区气温将再下一个台阶,三个省会级城市的最高气温都在10 以下,同时长春也将在9日早晨迎来冰点。在南方,重庆和南宁也将出现明显降温。其中,重庆从8日开始最高气温将降至20 左右;原本酷热的南宁气温也将有所下滑,降温至30 出头的水平。 同期比较来看,10月12日之前,北方大部地区气温比常年同期偏低,内蒙古东部、东北地区气温偏低3~6 ;之后,北方地区气温呈明显上升趋势,至10月下旬初,大部地区气温接近常年同期或略偏高。 此外,中央气象台8日6时继续发布台风蓝色预警。受台风 艾利 外围环流及南下冷空气共同影响,8日浙江东北部沿海、福建东南部、广东东部、台湾等地的部分地区有大雨或暴雨,局部有大暴雨(100~160毫米)。全国降水量预报图。 10日白天以前, 艾利 将在南海北部海面徘徊少动,强度维持或略有增强,最强可达台风级(12级,33~35米/秒);10日以后将向西偏南方向移动,逐渐向海南岛东部到广东西部一带沿海靠近,强度缓慢减弱。

                      原标题:网约车定价应比出租贵三五成 拉活门槛提高会不会导致网约车数量骤减,从而车费飙升?新规能否顺利落地?昨日,市交通委运输局组织北京网约车新政研讨会,就北京刚刚发布的关于网约车、出租车改革三份征求意见稿涉及的出租车发展定位、出租车网约车价格等核心问题进行了讨论。专家预计网约车的定价将比巡游出租车贵三到五成。 追问1 是否还会出台罚则 昨日,交通专家、法学专家、网约车公司代表、驾驶员等人员参与了会议。市交通委运输局副局长马瑞表示,北京的三个文件最核心的问题是明确了北京出租车的定位。北京版细则明确了巡游出租车改革的方向。相关负责人表示,北京将不会再出台相关网约车处罚条例,将以交通运输部发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》等为准。 追问2 会不会减少专车数量 有市民提出,北京对网约车排量、轴距等的门槛,将使相当一部分既有的网约车司机退出网约车服务。对此,交通专家徐康明介绍,很多国际城市对出租车都是分类分层管理。 北京对网约车的要求已经相对宽泛 。他认为,北京规定网约车的排量、轴距等就是为了满足差异化服务,满足高品质人群出行需求。 追问3 会不会引发价格疯长 针对滴滴等网约平台提出的新政将造成专车数量骤减、车价飙升的情况,专家认为新政不会引发价格疯长。 网约车的出现不是与巡游出租车抢市场,而是去服务更高端市场。 交通专家徐康明直言,差异化经营的策略会让原来使用巡游车的高收入人群使用高端网约车,从而空出更多的巡游出租车资源给普通民众。 网约车定价比巡游出租车预计高30%到50% 。此外,还有专家认为,交通部门应增加相应条款,避免目前网约车平台对偏远地区或是恶劣天气时 趁火打劫 似的加价行为,给出政府指导价或者限制涨价上限。 追问4 新规能否严格执行 针对北京三份文件,北京晨报记者昨日也专门采访了几位出租司机和网约车司机。其中, 京人京车 的网约车司机王先生比较郁闷,他的车是1.4T的排量,不符合网约车1.8T的要求。为此,他正在犹豫是换辆新车还是干脆放弃拉网约车。 而几位传统出租车司机则表示,新规落地对他们来说是件好事。 还要看真正的实施情况,比如执法力度、网约车具体价格等。 出租司机孙师傅表示。 北京晨报记者 曹晶瑞

                      物换星移一甲子,塞上江南展新颜。硕果累累的金色时节,我们迎来了宁夏回族自治区成立60周年。在这个值得书写和铭记的美好节日,我们向宁夏各族人民表示热烈的祝贺,向所有为自治区繁荣稳定作出贡献的人们致以诚挚的祝福! 时间是最忠实的记录者。1958年10月,宁夏回族自治区宣告成立,宁夏的繁荣发展从此开启了新纪元。60年来,宁夏经济总量增长1052倍,人均地区生产总值增长289倍,贫困发生率下降到6% 各族人民守望相助、凝心聚力、艰苦奋斗,充分行使宪法和法律赋予的民族区域自治权利,经济社会发展取得长足进步。特别是党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,宁夏各族儿女砥砺奋进、开拓创新,推动各项事业取得历史性成就、发生历史性变革,创造了民族团结、实干兴宁的塞上传奇。今天的宁夏,高质量发展态势良好,综合实力大幅提升,民生福祉明显改善,民族团结深入人心,正奋进在决胜全面建成小康社会的壮丽征程上。 60载砥砺前行,60载沧桑巨变。宁夏60年的发展成就,是党中央正确领导的结果,是全区各族人民攻坚克难、开拓进取的结果,是全国各族人民鼎力支持、无私援助的结果,充分展示了我国社会主义制度的巨大优越性,充分彰显了我国民族区域自治制度的强大生命力。宁夏60年发展历史深刻证明,中国特色解决民族问题的道路是正确的,符合我国国情,符合各族人民根本利益;作为我国的一项基本政治制度,民族区域自治制度为坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路提供了制度保障。宁夏60年发展历史充分表明,只有坚定不移坚持中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义道路,坚定不移坚持和完善民族区域自治制度,不断增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国共产党的认同、对中国特色社会主义道路的认同,宁夏才会拥有一个更加美好的未来。 到2020年全面建成小康社会,任何一个地区、任何一个民族都不能落下。努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,确保与全国同步建成全面小康社会,是摆在宁夏各族人民面前的一项紧迫任务。紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强 四个意识 ,坚定 四个自信 ,认真落实党中央决策部署,贯彻新发展理念,主动融入国家发展战略,进一步解放思想、真抓实干、奋力前进,才能完成目标任务,实现美好梦想,让塞上明珠更璀璨。 社会主义是干出来的 。让塞上明珠更璀璨,就要高举各民族大团结旗帜,加强民族团结进步教育,使各民族都牢固树立汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开的思想,加快民族地区经济社会发展,以发展促团结,以团结聚人心,促进各民族勠力同心共同创造美好生活;就要把新发展理念贯穿于经济社会发展全过程、落实到全面建成小康社会各方面,深入推进供给侧结构性改革,矢志推动高质量发展,加快实施创新驱动、脱贫富民、生态立区三大战略,在西部大开发中不断闯出新路、创造美好前景;就要振奋精神、不畏繁难、苦干实干,奋力走好新时代的长征路。 贺兰山下绿洲千里,六盘山间草木葱茏,黄河两岸天高云淡。60年来,宁夏各族儿女胼手胝足、艰苦奋斗,书写了改革发展的不朽篇章,绘就了民族团结的锦绣画卷。肩负新使命、踏上新征程,让我们为建设一个更加繁荣、稳定、和谐、美丽的宁夏而顽强拼搏,为谱写民族区域自治制度的新篇章而不懈奋斗。

                      12月13日,在河南一座古墓发掘现场,出土了几只装有 牛肉汤 的鼎,据动物考古专家鉴定,鼎里 煮 的是牛前肢。15日,北京青年报记者联系了该河南墓葬发掘的项目负责人武志江,武志江对北青报记者称,该墓葬为战国时期楚墓,鼎内 肉汤 为地下渗水。 15日,河南省文物考古研究院发布的几则消息 火了 。据官方消息,当地考古人员在13日发掘出了几口大鼎,鼎内装有满满的一锅 汤水 。14日,河南省文物考古研究院官方发布消息称: 专家说锅里煮的都是牛的前肢,妥妥的牛肉汤啊。 根据现场挖掘照片显示,鼎内的 牛肉汤 较为浑浊,同时鼎内装有混杂着水的管状物体。鼎被发掘出土后,相关动物考古专家进行了现场鉴定,后被确认为是牛的前肢。照片发出后,网友调侃是 千年牛肉汤 ,并称墓主人是个 吃货 。 武志江在接受北青报记者采访时表示,该墓葬的发现是因为年初曾被盗,被盗后河南省文物考古研究院进行了抢救性清理。在近日的发掘过程中,发现了一盛有 牛肉汤 的鼎,除了受到关注的这个鼎之外,考古人员在现场还发现了其他的鼎。目前仍在进行清理和鉴定。 据了解,该墓葬位于河南省南部,为战国时期楚墓,距今已有2000多年,从现有发掘出的文物判断,该墓主人应官至下大夫级别。

                      图为救援现场。刘继波.摄图为救援现场。刘继波.摄 中新网杭州1月16日电(记者 林波) 1月15日18时28分,浙江省舟山市海上搜救中心接报:10分钟前,从天津装载燃料油开往福建的 恒帆178 轮在舟山双屿门南口水域与装载黄砂的 浙临机621 轮发生碰撞, 恒帆178 轮安全, 浙临机621 轮当场沉没,船上3人下落不明,请求救助。1月16日,记者最新从舟山海事局获悉,截至记者发稿时,共有11艘船舶还在现场进行全力搜救,尚未发现3名落水船员下落。 1月15日接报后,舟山市海上搜救中心立即展开紧急救援,指令 海巡0745 、 海巡07348 艇赶赴现场,协调宁波海事局、东海救助局、渔政部门派艇救援,联系拖轮、清污船及现场过往船舶协同救援。 事故发生后,浙江海事局局长何易培、舟山市委书记周江勇分别作出批示,要求全力搜救。 15日20时左右, 海巡07008 、 海巡0745 艇先后到达事发水域。随后, 海巡07348 、 甬港众联21 、 东海救117 、 中国渔政33122 、 中国渔政33111 、 民洋工1 等6艘救助船艇陆续抵达。现场搜救人员根据潮流走向和船舶碰撞位置,确定了以 海巡0745 艇为现场指挥艇,协调其他船舶开展搜寻。 同时,舟山海事局指挥中心对该水域实施跟踪监控,提醒过往船舶谨慎驾驶,防止次生事故的发生。 16日早上,舟山市海上搜救中心继续加大搜救和事故现场处置力量,指派 海巡0731 艇投入搜救,协调 新海青 、 海安清1 、 安丰清16 、 佳腾清1 等清污力量赶赴现场,并联系交通运输部东海第一救助飞行大队派遣 B-7358 救助直升机实施空中搜寻。 中新网记者将继续关注此事。(完)

                      马鞍山导读:太康县华夏外国语小学大肆租用农民土地,开发商品房和独院别墅, 学生报名处 成了 售楼部 。对此,当地多部门称执法困难,前往执法时曾两次遭遇校园人员围攻。【举报】小学校园建别墅公开售卖 近日,东方今报接到读者投诉,称太康县华夏外国语小学租用农民土地建学校的同时,还在校园违规建设独栋带院别墅及多排小高层商品房对外公然销售。别墅建设一年多来,不但没有被查处,而且房子越建越多,一直没有人管。 【调查】 学生报名处 兼 售楼部 针对举报,2月9日上午,记者来到位于太康县阳夏路北段的华夏外国语小学走访调查。记者进入校园内看到,南侧一排高11层楼房,该楼共有6个单元。校园内西侧有两排共十栋独院别墅,别墅高三层半,再往里走是三排高7层共12个单元的电梯楼房,均已完工。 随后,记者以购房者的名义询问校内老师和保安后,得到一致的回答:要买房得去 学生报名处 , 学生报名处 就是 售楼部 。 在该校 学生报名处 ,记者看到房门边不但贴有 学生报名处 字样,还有未撕干净的 售楼部 标志和完整的 物业电话 字样。 走进该办公室,一名女老师一边给学生家长办理学生业务,一边给记者讲解校内楼房的优势和配套资源,该老师称: 校内南侧一排6个单元的房子早就卖完了,西侧三排7层12个单元的楼房卖得只剩下个别5、6、7层的几套了,户型有三室一厅和三室两厅,面积都是132平方米一套,2楼至7楼的房子2000元一平方米,1楼的是2750元一平方米,因为1楼带个小院子所以贵些,没动工时一楼的房子就卖完了,那两排独门独院别墅也早已售罄。 当问到该房产能否办理房产证时,该女老师说: 你们选好房子,一星期内把房子全款交过来,我们给你开票据,签订完购房合同,到时候可以集体办理房产证,想买就抓紧时间。 【质疑】土地部门涉嫌以罚代管 学校内公然建设房屋对外销售,而且还建设别墅,这明显是违反国家相关法律的,当地相关执法部门对此事又是如何监管的? 当日下午,记者来到太康国土局了解情况。该局监察队员告诉记者,华夏外国语小学是2005年开始建设的,当时当地审批了83.7亩作为教育用地,用作建设该学校,这些土地都是租用毛庄镇大刘庄行政村的耕地,租期为15年,租金为每亩每年1000元。 当时,华夏外国语小学只是拉起了围墙圈了20余亩地。2010年9月份,太康县清理清查违法违规用地规范用地秩序指挥部查处了该校非法占用土地,对其下达责令停止国土资源违法行为通知书,并对该校违法违规行为进行行政处罚:1.没收在非法占用工地上新建的建筑物和其他设施。2.对非法占用14988.3平方米的土地以每平方米15元罚款,计款224824.5元。 2011年1月,该校缴纳了250万元的部分土地出让金,之后此事搁浅。随后,华夏外国语小学在教育用地的校园内建起了独门独院别墅和几十个单元的小高层楼房对外公然出售。 【回应】住建部门:查处时曾遭围堵 一栋房屋的建设不但要有合法的土地手续,还需要规划、住建和房管等部门的批准。其他部门对此又是如何执法的呢? 据了解,太康县规划、住建和房管均为该县住房城乡建设局主管。当日,记者到该局监察大队了解情况。 谈到华夏外国语小学的违建时,该局办公室人员告诉记者,对于该校校园内违法建筑,他们也有一肚子苦水: 提起华夏外国语小学的第一反应就是极其尴尬。 该工作人员介绍说,监察队多次对该校进行停工执法,而且不止一次遭到阻挠。 住建局监察队给记者出具了一份《关于查处华夏小学院内违章建筑遭学校教师煽动学生围堵执法队员的情况说明》。该情况说明描述了执法队员遭遇学校人员阻挠的情形。 该说明显示:2016年8月30日上午,对华夏外国语小学在学校院内私自搭建构筑物,监察大队与多部门进行联合执法,执法队员到达现场后发现该违法建筑正在施工,对其施工人员出示执法证件并责令其停止施工,施工人员不顾执法队员的阻止继续施工,执法队员阻止无果后按规定暂扣其施工机具。随后,该校负责人带领学校工作人员到施工现场要求执法队员归还被暂扣的施工机具,并安排学校教师煽动现场围观学生阻挠、围堵执法队员,让门卫关闭大门,不让执法车辆离开,更有教师煽动学生爬上执法车抢夺被暂扣的施工机具,鼓动学生辱骂执法队员,用石子、碎砖块投掷执法队员和车辆。 执法队员与学校负责人交涉无果后报警,后在民警帮助下离开学校。在学校门外等待民警时,学校教师组织带领学生继续围堵执法队员,毛庄镇派出所民警到达现场与学校负责人调解无果后,为避免发生群体性事件,无奈之下执法队员只能将执法车辆丢弃在校园内步行离开现场。 学校老师煽动多名学生对执法队员进行对抗,并围困执法人员和执法车辆。执法部门只得报警求助,后经警察调解,执法队员才能离开现场,而装着暂扣施工机具的执法车辆却被困在校园内,之后该校对执法部门下达的停工通知置若罔闻,继续施工直到楼房完工。 【回应】太康副县长:还不了解情况 学校对执法部门的执法为何会是对抗?该学校有何背景?各部门难道对该校的违规行为毫无办法?昨日下午,记者电话采访了太康县分管国土、住建的副县长李明朗。李明朗称他还不了解这个情况,等了解具体情况后再向记者反馈。 对于此事,记者多次电话联系太康县教体局宋局长。宋局长均以正在开会为由,挂断了电话。

                      历时138天,航程近30000公里,自然资源部中国地质调查局广州海洋地质调查局 海洋六号 船圆满完成深海地质调查第6航次和中国大洋第51航次科考任务,于11日满载着海洋地质调查丰硕成果,返抵广州海洋地质专用码头。 海洋六号 船于今年6月27日从广州起航。本次科考中, 海洋六号 一是查明了我国富钴结壳合同区30多个区块富钴结壳资源分布状况,在详细勘探区块首次获取厚度超过30厘米的巨厚型板状富钴结壳样品。同时,首次在合同区海山板状富钴结壳之上发现密集分布的富钴型多金属结核。 二是深海探测取得重要进展。形成了基于 海马 号ROV作业平台,集高清视像、高频声学探测和多种取样工具为一体的富钴结壳原位精细探测技术方法体系;成功完成我国首台富钴结壳规模取样器海试,初步实现了海底富钴结壳的规模采集;首次实现了富钴结壳高频声学厚度剖面连续探测,获取了富钴结壳及其不同类型基岩的声学物性参数;利用 三点激光 系统,实现对海底摄像在线视频资料的实时智能化处理与解释。 三是成功获取了西太平洋航路沿线的海洋微塑料样品,初步分析了西北太平洋监测海域海洋微塑料的数量、种类、组成和粒径等污染特征,为我国深度参与海洋塑料垃圾国际治理提供基础资料。 海洋六号 船自2009年入列,先后赴南海、太平洋、南极海域开展多个航次深海地质、大洋与极地科学考察航次任务。

                      新乐市南青同村被抹上水泥的废弃枯井。 一个人们不愿意看到的事实还是发生了。 11月10日23时,蠡县中孟尝村坠井男童赵梓聪被救援人员从井底找到,但已经没有了生命体征。至此,这场牵动了许多人的救援行动,在持续107小时后宣告结束。 一眼枯井, 吃 掉了一条鲜活的生命,留下了太多的遗憾和悲伤,更留给我们深深的思考 农村还有多少无人管理的枯井?枯井究竟该由谁来管?枯井 吃人 的悲剧如何才能不再重演? 11月9日至10日,记者深入石家庄、保定、承德等地,就废弃枯井相关问题进行调查。 还有多少枯井? 一眼枯井,一起坠井事件,虽然救援成功,但两年来留给义和庄村的依然是沉重。11月10日下午,高碑店市肖官营乡义和庄村南的一块玉米地里,72岁的田洪轩老人为记者讲述了两年前发生在这里的救援行动。 2014年6月9日清早,3岁男童小辉(化名)跟着爷爷下地干活。在玩耍时,小辉不慎坠入枯井内。这口枯井废弃多年,直径不到30厘米。经过9个多小时救援,在挖开周围12米多深的泥土后,人们终于将孩子救出。 当时的枯井如今已被掩埋,成了庄稼地。记者看到,事发地点附近还有两口井。其中一口是废弃的井,敞着口,因为井口直径只有10厘米,没什么危险。还有一口直径30厘米的在用机井,井口被一大块铁板盖住。 记者见到了小辉,如今他已经上了幼儿园大班。 应该吸取教训,管住枯井,不要再发生 吃人 事件。 小辉的爷爷说,村里当年便对所有存在危险隐患的废弃枯井进行了填埋处理。 但像义和庄村那样对废弃枯井进行处理的并不多见。记者在离义和庄村几公里的车屯村路边看到,这里依然有裸露的枯井。 这些没用的枯井,没人管理,成为安全隐患。 附近的一位村民说。 废弃枯井曾有多种用途:在农田里,有废弃的灌溉枯井;在工地上,有废弃的打桩枯井;在道路边,有废弃的线路枯井 记者调查发现,近年来,随着地下水位下降,大量机井干枯并报废。废弃机井深十几米到数十米不等,直径30厘米左右,多藏匿于杂草和庄稼地里,极易造成人畜安全事故。 据了解,男童赵梓聪坠落的枯井已建成十来年,荒废了5年左右。这口井枯了之后,没有回填,没有井盖,也没有树立警示标识,井口一直裸露在外。中孟尝村一位村民介绍,该村水井较多,具体数量不明。 农村的枯井多了去了,没有哪个部门统计数量。 记者在调查中了解到,我省几乎每个村都有废弃的井,多数填埋了,没有填埋的枯井大都处于无人管理的状态。 枯井到底谁来管? 11月10日,新乐市南青同村党支部书记李保赞到田地里查看废弃的枯井。 我们村对井的管理任务很重,在用浇地水井有140多个,还有一些废弃的枯井。 李保赞说,村里明确规定,报废水井的处理由使用农户承担。 南青同村对水井管理的重视,源自3年前的一次孩童坠井事件。2013年4月1日下午,村里一名4岁多的男童在玩耍时,不慎坠入一口直径仅有30多厘米的深井,卡在了井中间。消防官兵们将安全绳套放入井内,让孩子把绳索套在自己的手臂上,最终将孩子成功救出。 如今,这口井所在位置被村民张陈平盖上了房子。受那次事件影响,南青同村废弃的水井都被村民填埋处理,在用的水井也加了盖子。井盖五花八门,有水泥板、木板、铁板,甚至还有废弃的浴缸。 记者在调查中听到最多的建议,就是将废弃的枯井在第一时间销毁,只有这样才最安全。 枯井究竟应由哪个部门来管? 从政策上没有明确由水利部门管。井的所有权是谁,谁来管,要具体情况具体分析。 省水利厅一位工作人员告诉记者,打井办理取水许可审批由水利部门负责,关闭水井及后续处理由水井所有人负责。 省农业厅也明确答复,枯井不归他们管。 我们的管理,没有涉及到这方面,建议你们问问农业和水利部门。 省住建厅也表示。 当地政府呢? 6年前,保定市徐水区大王店镇孙秀田老人的老伴,在采摘酸枣的过程中,失足掉进枯井里不幸身亡。对此,当时的镇干部曾表示,这个井属于谁,比如说是村集体的,或者是哪个单位的,就由谁处理。对于掩埋、封存或者警示,政府没有这项开支。 农村水井管理混乱,监管力度不够。 一位不愿透露姓名的业内人士表示,按有关规定,农村机井实行谁投资、谁使用、谁管理的办法。机井的管理和使用大都是村民自己说了算,管理比较松散。这些都为枯井监管埋下隐患。而封填一口废井需要一定量的碎石子和水泥浆,由于会产生费用,村民很少愿意积极主动地去封井。 悲剧多发,背后与枯井无人管理有着直接关系,难道还要等着缺乏管理的枯井继续吞噬生命? 这位业内人士表示,枯井 吃人 事件应该引起相关部门的高度重视,明确管理部门,并采取相应的措施解决。 加强枯井管理不能再等了 对危险枯井的处理,不能再等了! 11月9日,滦平县张百湾镇下南沟村党支部书记翟志宽说,村里有大口水井5眼,小口水井8眼,枯井10眼,现在准备对所有枯井进行填埋。 加强枯井管理,不能仅靠村民的自觉行为。 他说,有些村民不自觉,将枯井上的木头盖子拿走当柴火烧了。也有的村民因为征地时,有井的耕地补偿多而不愿意对枯井填埋处理。 省水利系统的一位专家认为,在无法很快确定主管部门的时候,政府当务之急要做的是,排查辖区还有多少枯井,并对枯井进行及时填埋,消除安全隐患。他建议,农田内的水井打好并经过工程验收后,移交给水井所在地的乡镇政府进行管理,由其定期对水井进行安全巡查,并为其拨付专项经费。如果农用水井成了废井,需要填埋的话,也由所在地的乡镇政府负责填埋。 他还建议,全省各地要明确出台规定,能够明确所有权的枯井,如果有安全隐患,枯井拥有者要及时进行清理,或设置围栏,或设置安全警示标志。如果枯井 吃人 造成人员伤亡,所有者就要承担相应的民事赔偿责任。 记者在采访中了解到,已有外省市在加强枯井管理方面做出探索。如北京市水务局就对废弃水井进行巡查、建档、登记,并对废弃农用井一律封填。 借鉴河南省的做法,爱心人士也可以为枯井加盖献出爱心。 省会一家公益组织负责人田和说。8月25日,河南省 爱心加盖枯井 拯救少儿生命 公益项目启动,爱心人士首批捐赠80个井盖,拟先行为郑州、开封等地的城乡接合部无盖枯井盖上井盖,预防儿童坠井事故的发生。 赵梓聪的不幸唤起了当地对 吃人 枯井管理的重视。蠡县县政府一位负责人说,已经有计划着手行动,下大力度排查类似的安全隐患,避免悲剧重演。 (河北日报数字报)

                      央广网鄂尔多斯11月5日消息(记者宝音 鄂尔多斯台记者刘梦仙 白伊林)据中国之声《新闻纵横》报道,经过鄂尔多斯市达拉特旗警方近四个月的侦查,一个藏匿在武汉市的特大电信网络诈骗犯罪团伙被铲除。102名涉案嫌疑人昨天(4号)被成功押解回鄂尔多斯。 今年7月,内蒙古达拉特旗杨先生报案称:今年3月以来,其通过微信朋友圈购买某药品,使用一段时间后,并无任何效果当卖家再次向杨先生推荐一种仪器时,他意识到自己可能被骗了。达拉特警方通过调查,认定嫌疑人通过在网站、微信公众号、朋友圈发布治疗男性疾病的广告,致使全国各地大量的受害者上当受骗。 达拉特旗刑警大队大队长燕志军介绍,这个案子是一个在当地以名称为武汉康伴益生商贸公司,明目张胆在全国范围内实施诈骗的团伙。 11月2日上午警方开始抓捕行动,在武汉市警方的配合下,一举抓获作案人员107人,刑拘102人,缴获用于作案的电脑、手机、 药品 等大量证据。初步冻结账户130余个,查扣涉案服务器2台,扣押各类物证、诈骗剧本若干。冻结资金1000余万元,达拉特旗公安局局长张贵祥介绍, 涉案资金到目前为止我们从资金流向能够掌握的是涉案资金近亿元,从它的存储器存储的信息来说,通过我们计算应该近3亿元。

                      原标题:中东部地区大范围寒潮来袭 华北黄淮将有较强雨雪 经济日报北京11月20日讯 据中央气象台消息,从今天起至24日,一次大范围寒潮将自北向南席卷我国中东部地区。受寒潮影响,中东部大部地区的气温下滑猛烈,普遍降温幅 度达6℃至10℃,其中西北地区东部、华北西部、黄淮中西部、江淮中西部、江南中西部、华南中北部以及四川东北部、重庆东部、贵州中东部等地气温降幅有 12℃至14℃,局地可达16℃以上。中央气象台今晨继续发布寒潮黄色预警。 目前冷空气的前锋位于内蒙古境内,20日到23日,随着冷空气不断向南推移,受其和暖湿气流的共同影响,华北、黄淮以及陕西中南部等地将先后遭遇较强雨雪。其中,华北中东部、陕西中南部、黄淮中西部等地的部分地区有中到大雪,局地暴雪。 北京市环保监测中心称,降雪净化空气。预计20日至22日,北京空气质量都将维持 1级优 2级良 水平。 气象专家指出,此次寒潮天气将使我国多地出现今年入冬以来最低气温,其中北京地区可跌至-10℃左右;24日凌晨,气温零度线南压至长江中游至 江淮之间,江南南部和华南北部气温将低至10℃以下。专家提醒公众应及时关注最新天气预报预警信息,注意采取防寒保暖措施;同时注意防范雨雪天气及积雪、 路面湿滑和结冰等对道路交通和出行等带来的不利影响。

                      中安在线讯 因家庭矛盾纠纷,合肥一名女律师在外租房带着孩子和母亲居住。不料却被登门的丈夫砍得伤痕累累,手脚筋被挑断,其母亲也身受多刀,颅骨被敲碎。10月21日上午,备受社会关注的 合肥女律师遭家暴 案在合肥市中院开庭审理。 检方指控男子被指控犯有故意杀人罪。然而,在庭审现场,面对指控,男子却否认想要伤害妻子和岳母,表示自己和岳母妻子的关系 很融洽 回顾:因家庭矛盾纠纷 女律师和母亲在家被丈夫砍成重伤 今年30出头的小红(化名)是省城合肥的一名律师,与周某某系夫妻关系,然而婚后,两人常常因为家庭琐事发生纠纷,小红的母亲也因与周某某发生矛盾,被周某某要求搬出家门。今年2月,小红带着2岁的儿子和母亲租住到合肥市政务区一小区内。 然而3月2日中午,噩梦突然降临在小红身上。当天周某某以探望小孩为由,强行进入小红租住的房间里,小红和母亲要求其离开,周某某却将房门反锁,从随身携带的双肩包内拿出羊角锤砸向小红的母亲,小红的母亲赶紧往厨房躲,周某某紧跟其后连续砸击致其昏倒在地。 小红上来把周某某的锤子抢走,周某某拿起菜刀继续砍向小红母亲的头部,随后又将小红的手部、头面部、脚部砍伤。家里的击打声和小红的求救声惊倒了隔壁的邻居,最终民警赶到现场后,将小红和其母亲送往医院,周某某在逃离现场时被抓获。 最终,小红与母亲都幸运地活了下来。经过鉴定,两人损伤程度均为轻伤一级。由于该案件发生在《反家暴法》实施的第二天,此事一度受到社会的广泛关注。 庭审:被告人辩称和妻子感情很好 庭审中,周某某自述其砍伤妻子及岳母,是因为他想要抱孩子,却遭到了妻子及岳母的拒绝。 公诉人指出,事发时,周某某与小红因矛盾已经分居,但周某某却辩称,事发前,他因与他人有经济纠纷, 我在外面欠债,被人追债,为了迷惑他人,我们分居,制造离婚假象,防止有人骚扰。 我们感情一直都很好,春节的时候还在一起。 周某某表示,他和妻子岳母的关系融洽,从来没有殴打妻子,没有说过要杀了妻子和其母亲的言论。 检方认为,周某某故意非法剥夺他人生命,致人轻伤,犯罪事实清楚,证据确实充分,应当以故意杀人罪追究其刑事责任。周某某已经着手实行犯罪,由于意志以外的原因未能得逞,系犯罪未遂,可以比照既遂犯从轻处罚。 然而,对于检方故意杀人的指控,周某某则予以否认。他表示,自己随身携带的羊角锤是为了防身用。 我一时冲动,就打了岳母背部和头部几下。 而对于菜刀砍击岳母数刀和脚踹岳母致其肋骨骨折的指控,其辩解称刀伤是在争执中不小心划到的,而肋骨骨折是岳母自己摔倒所致。周某某的辩护人辩称,周某某并没有杀人的故意,而且也及时终止了自己的犯罪行为。认罪态度好,建议以故意杀害罪判处其三年以下有期徒刑。 由于案情复杂,此案未当庭宣判。 受害女律师已向法院提起离婚诉讼 记者从庐阳区法院了解到,今年5月,小红已向法院起诉离婚,其称其与周某某在婚后初期感情良好,但是后期其性格暴躁,对自己经常恶语相迎,甚至多次实施家暴。因为实在无法忍受周某某的施暴行为,小红向周某某提出离婚,并于今年2月分居。 小红称双方的感情已经完全破裂,没有和好的可能,为了维护自身的合法权益,向法院提起离婚诉讼。目前法院已经受理该起案件。

                      台风过境,货品浸水、房屋坍塌怎么办?如何减少损失?为保障广大纳税(费)人权益,广东省税务局将本月征期延后一天至9月18日,并梳理台风给企业或个人造成的损失所能享受的税收优惠,及时送达纳税(费)人。据悉,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税、报废车辆的车船税退税等税收政策优惠。 台风 山竹 引起江水倒灌,致番禺丽江花园多位业主爱车被浸,救援车将水浸车辆拖走修理。 广州日报全媒体记者高鹤涛 摄 省税务局有关负责人介绍,纳税人在此次台风中遭受的损失可以抵扣增值税进项税额,已抵扣的不需做进项税额转出,还能享受企业所得税税前扣除、减征个人所得税等方面的税收政策优惠。其中,因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 此外,因海水倒灌,或被大树砸坏或被海水浸泡导致车辆报废的,报废车辆已缴的车船税还可以申请退税。 台风中受损的房屋,可酌情给予减税或免税(房产税)的优惠。因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,在契税方面酌情准予减征或者免征。 救灾行动中的物资运输,凡附有县级以上(含县级)人民政府抢险救灾物资运输证明文件的运费结算凭证,免纳印花税。在资源税方面,纳税人开采或者生产应税产品过程中,因意外事故或者自然灾害等原因遭受重大损失的,可申请办理资源税减免。 热点问答: 问:个人遭受台风发生资产损失,是否可以减征个人所得税?应如何申请?需提交哪些资料? 答:因严重自然灾害造成重大损失的,经批准可以减征个人所得税。因风、火、水、地震等严重自然灾害造成重大损失的个人,以扣除保险赔款后的实际损失额为限,给予减征应纳税所得额。减免税额最高不超过受灾当年度全年应纳个人所得税款的80%。 申请流程:纳税人申请办理 税务机关受理 主管税务机关核准 税务机关发放《税务事项通知书》 办理材料: 1.《纳税人减免税申请核准表》; 2.提供减免税申请报告(列明减免税理由、损失范围、损失发生期间、损失财物数量、受损金额等); 3.居民身份证或其他证明身份的合法证件; 4.自然灾害损失证明材料原件和复印件。 问:因台风灾害,房屋被损坏,无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)经有关部门鉴定,对毁损不堪居住的房屋和危险房屋,在停止使用后,可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》:房地产权证;证明房产原值的资料;屋毁损鉴定证明材料。 问:因台风灾害,房屋受损严重,需要大修,导致房屋暂时无法使用,请问有什么优惠政策?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)房屋大修停用在半年以上的,经纳税人申请,在大修期间可免征房产税。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理、办理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因)。 (三)报送资料:《纳税人减免税备案登记表》;房地产权证;证明房产原值的资料;房屋大修相关证明材料。 问:我家受台风影响房屋倒塌,需重新购买新房,契税是否可以减免?如何办理?需提交什么资料? 答:(一)减免条件:因不可抗力灭失住房而重新购买住房的,酌情准予减征或者免征。 (二)办理流程:纳税人符合减征、免征契税优惠条件的,按规定带齐资料在办税厅即可办理。 (三)办理所需提交的资料:《契税纳税申报表》原件,房管部门出具的住房灭失证明原件及复印件(原件核对后退还);重新购置住房合同、协议,房屋权属变更、过户文书原件及复印件(原件核对后退还);个人身份证明原件及复印件(原件核对后退还)。 问:受台风灾害及海水倒灌影响,车辆被大树砸坏或被海水浸泡,已无法使用,需要报废处理,请问报废车辆已缴的车船税可以退税吗?如何办理?需要提交什么资料? 答:(一)已完税的车船因报废、灭失的,纳税人可申请退还自报废、灭失月份起至本年度终了期间的税款。 (二)办理流程:纳税人带齐资料在办税服务厅申请办理 办税服务厅接收、核对资料信息 资料齐全无误的由办税服务厅受理(如果资料不全的由办税服务厅一次性告知应补正资料或不予受理原因) 相关部门审核 税务机关发放《税务事项通知书》。 (三)报送资料:《退(抵)税申请表》;车船产权证(行驶证);纳税人遭受自然灾害造成车船报废、灭失的相关证明材料;个人退税的提供退税的银行卡复印件。 问:被保险人获得的保险赔付是否需要征收增值税? 答:根据《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》(财税〔2016〕36号)附件2的规定,被保险人获得的保险赔付为不征收增值税项目。(记者 何颖思)

                      第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改: 一、将第一条修改为: 在中国境内有住所,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满一百八十三天的个人,为居民个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。 在中国境内无住所又不居住,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满一百八十三天的个人,为非居民个人。非居民个人从中国境内取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。 纳税年度,自公历一月一日起至十二月三十一日止。 二、将第二条修改为: 下列各项个人所得,应当缴纳个人所得税: 工资、薪金所得; 劳务报酬所得; 稿酬所得; 特许权使用费所得; 经营所得; 利息、股息、红利所得; 财产租赁所得; 财产转让所得; 偶然所得。 居民个人取得前款第一项至第四项所得,按纳税年度合并计算个人所得税;非居民个人取得前款第一项至第四项所得,按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得,依照本法规定分别计算个人所得税。 三、将第三条修改为: 个人所得税的税率: 综合所得,适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率; 经营所得,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率; 利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,适用比例税率,税率为百分之二十。 四、将第四条中的 免纳 修改为 免征 。 在第六项中的 复员费 后增加 退役金 。 将第七项中的 退休工资、离休工资 修改为 基本养老金或者退休费、离休费 。 删除第八项中的 我国 。 将第十项修改为: 国务院规定的其他免税所得。 增加一款,作为第二款: 前款第十项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。 五、将第五条修改为: 有下列情形之一的,可以减征个人所得税,具体幅度和期限,由省、自治区、直辖市人民政府规定,并报同级人民代表大会常务委员会备案: 残疾、孤老人员和烈属的所得; 因自然灾害遭受重大损失的。 国务院可以规定其他减税情形,报全国人民代表大会常务委员会备案。 六、将第六条修改为: 应纳税所得额的计算: 居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。 非居民个人的工资、薪金所得,以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额;劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,以每次收入额为应纳税所得额。 经营所得,以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额,为应纳税所得额。 财产租赁所得,每次收入不超过四千元的,减除费用八百元;四千元以上的,减除百分之二十的费用,其余额为应纳税所得额。 财产转让所得,以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额,为应纳税所得额。 利息、股息、红利所得和偶然所得,以每次收入额为应纳税所得额。 劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除百分之二十的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按百分之七十计算。 个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠,捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额百分之三十的部分,可以从其应纳税所得额中扣除;国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的,从其规定。 本条第一款第一项规定的专项扣除,包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等;专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出,具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。 七、将第七条修改为: 居民个人从中国境外取得的所得,可以从其应纳税额中抵免已在境外缴纳的个人所得税税额,但抵免额不得超过该纳税人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。 八、增加一条,作为第八条: 有下列情形之一的,税务机关有权按照合理方法进行纳税调整: 个人与其关联方之间的业务往来不符合独立交易原则而减少本人或者其关联方应纳税额,且无正当理由; 居民个人控制的,或者居民个人和居民企业共同控制的设立在实际税负明显偏低的国家的企业,无合理经营需要,对应当归属于居民个人的利润不作分配或者减少分配; 个人实施其他不具有合理商业目的的安排而获取不当税收利益。 税务机关依照前款规定作出纳税调整,需要补征税款的,应当补征税款,并依法加收利息。 九、将第八条改为两条,分别作为第九条、第十条,修改为: 第九条 个人所得税以所得人为纳税人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。 纳税人有中国公民身份号码的,以中国公民身份号码为纳税人识别号;纳税人没有中国公民身份号码的,由税务机关赋予其纳税人识别号。扣缴义务人扣缴税款时,纳税人应当向扣缴义务人提供纳税人识别号。 第十条 有下列情形之一的,纳税人应当依法办理纳税申报: 取得综合所得需要办理汇算清缴; 取得应税所得没有扣缴义务人; 取得应税所得,扣缴义务人未扣缴税款; 取得境外所得; 因移居境外注销中国户籍; 非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得; 国务院规定的其他情形。 扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报,并向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息。 十、将第九条改为四条,分别作为第十一条、第十二条、第十三条、第十四条,修改为: 第十一条 居民个人取得综合所得,按年计算个人所得税;有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款;需要办理汇算清缴的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内办理汇算清缴。预扣预缴办法由国务院税务主管部门制定。 居民个人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的,扣缴义务人按月预扣预缴税款时应当按照规定予以扣除,不得拒绝。 非居民个人取得工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得和特许权使用费所得,有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款,不办理汇算清缴。 第十二条 纳税人取得经营所得,按年计算个人所得税,由纳税人在月度或者季度终了后十五日内向税务机关报送纳税申报表,并预缴税款;在取得所得的次年三月三十一日前办理汇算清缴。 纳税人取得利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,按月或者按次计算个人所得税,有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款。 第十三条 纳税人取得应税所得没有扣缴义务人的,应当在取得所得的次月十五日内向税务机关报送纳税申报表,并缴纳税款。 纳税人取得应税所得,扣缴义务人未扣缴税款的,纳税人应当在取得所得的次年六月三十日前,缴纳税款;税务机关通知限期缴纳的,纳税人应当按照期限缴纳税款。 居民个人从中国境外取得所得的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内申报纳税。 非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得的,应当在取得所得的次月十五日内申报纳税。 纳税人因移居境外注销中国户籍的,应当在注销中国户籍前办理税款清算。 第十四条 扣缴义务人每月或者每次预扣、代扣的税款,应当在次月十五日内缴入国库,并向税务机关报送扣缴个人所得税申报表。 纳税人办理汇算清缴退税或者扣缴义务人为纳税人办理汇算清缴退税的,税务机关审核后,按照国库管理的有关规定办理退税。 十一、增加一条,作为第十五条: 公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当协助税务机关确认纳税人的身份、金融账户信息。教育、卫生、医疗保障、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当向税务机关提供纳税人子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等专项附加扣除信息。 个人转让不动产的,税务机关应当根据不动产登记等相关信息核验应缴的个人所得税,登记机构办理转移登记时,应当查验与该不动产转让相关的个人所得税的完税凭证。个人转让股权办理变更登记的,市场主体登记机关应当查验与该股权交易相关的个人所得税的完税凭证。 有关部门依法将纳税人、扣缴义务人遵守本法的情况纳入信用信息系统,并实施联合激励或者惩戒。 十二、将第十条改为第十六条,修改为: 各项所得的计算,以人民币为单位。所得为人民币以外的货币的,按照人民币汇率中间价折合成人民币缴纳税款。 十三、将第十二条改为第十八条,修改为: 对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法,由国务院规定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。 十四、增加一条,作为第十九条: 纳税人、扣缴义务人和税务机关及其工作人员违反本法规定的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。 十五、将第十三条改为第二十条,修改为: 个人所得税的征收管理,依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。 十六、将个人所得税税率表一修改为: 十七、将个人所得税税率表二修改为: 此外,对条文顺序作了相应调整。 本决定自2019年1月1日起施行。 自2018年10月1日至2018年12月31日,纳税人的工资、薪金所得,先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额,依照本决定第十六条的个人所得税税率表一按月换算后计算缴纳税款,并不再扣除附加减除费用;个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,先行依照本决定第十七条的个人所得税税率表二计算缴纳税款。 《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应修改,重新公布。

                      原标题:本市放宽技能提升补贴申领条件 从须参加失业保险3年以上调整为只需1年 最高可享2000元补贴 昨日,北京青年报记者从市人力社保局了解到,今年起,本市放宽技能提升补贴的申领条件,原来企业在职职工申领补贴须参加失业保险3年以上,调整为只需要1年以上,且此项优惠政策将延续至2020年12月31日。符合条件的企业职工足不出户,就可以通过互联网申请并领取补贴,最高补贴标准达2000元。 据了解,本市自2017年1月1日起,对取得初级、中级、高级职业资格证书或职业技能等级证书,且取得证书和申请补贴时均属于企业职工的人员,自证书核发之日起,12个月内可申领技能提升补贴。 职工可以通过市人力社保局官方网站的公共服务平台、市人力社保局微信公众号 北京12333 、市人力社保局官方APP等网上渠道注册后,按系统提示,分别录入证书信息和银行卡信息,即可在线提交申请。 受理后,补贴经办系统将自动与证书系统、社保信息系统进行核验,并将拟享受技能提升补贴的职工名单等相关信息,在市人力社保局官方网站上公示一周。公示无异议,经办系统通过与本市社保经办机构签约的16家银行,将补贴资金直接发放至申请职工的个人银行账户。 据介绍,技能提升补贴的标准按证书等级分为三档:取得初级职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为1000元;取得中级职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为1500元;取得高级职业资格证书或职业技能等级证书的,补贴标准为2000元。同一职业同一等级只能申请并享受一次补贴。 申请补贴的职工还可以自行查询本人取得的证书信息及缴纳失业保险信息。查询证书信息可通过人力资源和社会保障部国家职业资格证书全国联网;查询缴纳失业保险的信息可通过北京市社会保险网上服务平台。 据统计,今年一季度,北京共受理了6231人的技能提升补贴申请,合计为5380名企业职工发放补贴818万元。

                      试水一年的福建省 师范男生免费教育 政策,近日被一名女大学生申请由福建省政府法制办进行审查。 这项福建省教育厅2015年起试行、仅面向福建男性高考考生的政策提出,福建5所师范类院校将开展小学、幼儿师范男生免费教育试点,考生在校期间可免除学费、免缴住宿费、享受师范生助学金,当年招生计划无法完成时,考生还可参照有关政策适当降分录取。 这一做法迅速引发争议。支持者认为,此举可以缓解福建省小学、幼儿园男性教师稀缺的问题。在反对者看来,该政策明显违背教育公平的原则,有性别歧视之嫌,甚至 不惜将优秀的女生拒之门外 。 根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》,备案工作机构应在不晚于45日内完成审查,如备案工作机构认为存在合法性、适当性方面的问题,该政策有可能被建议自行纠正、变更或者撤销。 女大学生申请审查 师范男生免费教育 政策 递交审查申请的大四女生王一梅就读于福建省外的某教育部直属师范类院校。她对免费师范生政策并不陌生,2007年5月国家将教育部直属的6所师范大学作为试点施行该政策,免费师范生入学前需承诺毕业后从事中小学教育10年以上。多个无部属师范院校的省市也开始探索省内免费师范生政策。 王一梅发现,尽管都被冠以 免费师范生政策 ,但福建省教育厅2015年6月印发的《福建省师范生免费教育试点办法》称,开展 小学、幼儿师范男生免费教育试点 ,将 免费师范生政策 限定于男生,把女生排除在外。 此举的背景,是 针对福建省小学、幼儿教师队伍性别结构矛盾突出、男教师稀缺的现状 。按照这一办法,如果无法完成招生计划,男性考生可以参照省属本科高校招收农村学生专项计划招生政策,被适当降分录取,在享受完师范生助学金及免学费、免住宿费等优惠之后,他们要回生源所在设区市有空编的小学、幼儿园任教,且从事小学、幼儿园教育教学工作不少于10年。从事两年教学工作后,经考核符合要求,这批男生还可以免试推荐录取为教育硕士专业学位研究生。 这触动了王一梅。在她看来, 降分录取 与教育法中 公民依法享有平等的受教育机会 , 保障女子在入学、升学、就业、授予学位、派出留学等方面享有同男子平等的权利 等立法本意相悖,也不符合《妇女权益保障法》 学校在录取学生时,除特殊专业外,不得以性别为由拒绝录取女性或者提高对女性的录取标准 的要求。 这一政策不以学识能力为标准,而以性别为条件,是明显的招生性别歧视。 她认为,这是当地教育部门为了招男生而主动降低标准,不惜将优秀的女生拒之门外。 经过一个多星期的准备,9月22日,王一梅将《就 师范男生免费教育 相关条款规范性文件合法性审查申请书》邮寄给福建省法制办。 性别歧视、教育公平问题引争议 对于福建省教育部门来说, 男教师危机 是试行这一政策最为现实、迫切的原因。 福建省教育考试院官网2015年11月曾刊发《男生免费上师范,2016约起来!》一文,其中披露,目前福建省小学专任教师中女教师的比例占61.6%,城区小学女教师的比例高达83.2%,相较而言,绝大多数幼儿园长期无男教师,近年高校应届师范专业毕业生中男生比例仅占18%,每年通过公开招聘的男教师700名左右,仅占招聘教师总数的12.9%。 事实上,省内免费师范教育只对男生开放的省份不止福建,江苏等省市也是如此,河南则是 鼓励男生报考 。妇女传媒监测网络与性别平等网曾在《2016年中国免费师范教育性别歧视报告》中统计称,从2010年到2016年,只招收男生的免费师范生计划从200人增加到1455人,7年内增长了7倍,实行该政策的省份也逐渐增多。 四川大学法学院教授周伟认为,该政策明显涉嫌性别歧视,属于不合理的区别对待, 宪法、教育法都规定了男女平等,为什么对男生优惠,对女生就没有优惠呢?数理化或者其他专业为什么不对女生优惠呢?这是教育理念的问题,教育厅没有权力对宪法规定的男女平等做这样一种差别对待 。 所谓公平,是同样问题同样对待,不同问题不同对待,并不是整齐划一。 武汉大学法学院教授秦前红认为,福建省的这项政策是针对某些教育问题,如幼儿园男性教师的缺乏而采取的特殊措施。原则上,政策的出台必须有充分证据证明此种举措符合教育本质规律,并且能切实解决问题,如果招生时也公开、透明、公正,那么尚可接受。 在公益组织 新媒体女性网络 负责人李思磐看来,尽管女教师基数比男教师大很多,但放眼整个教育领域,无论是评职称还是校园管理者,基本都是男性的天下, 单方面讲教师基数大而男教师少,其实是掩盖了教育领域的性别不平等。 幼儿园、小学到底该如何吸引男教师 据了解,2015年、2016年,福建省 师范男生免费教育 招生计划均为每年500人。但该省教育厅教师处工作人员告诉中国青年报 中青在线记者,2016年,500个招生名额只完成了452个,没完成的多在省内经济欠发达地区, 因为名额是按地区定向的,毕业了要回去工作的。 对于该政策在性别平等方面引发的争议,该工作人员未予回应。 这个方式本身起到的效果是有限的,不过,不能因效果有限,就一刀切地从 公平 的层面上讨论这个问题。 中国教育科学研究院研究员储朝晖认为。 储朝晖说,中小学没有男教师,一些男孩子会被边缘化,造成新的不公平。他们曾做过调查,发现一些中小学女性班主任不喜欢男孩子,有些男孩子调皮、易惹麻烦的性格特征常使女教师厌烦,因而有的班级较少给男生提供机会,最终使一些男生的成长受到压抑。 现如今,教师岗位可能更多的是强调为人师者要有固定的知识,而没有强调教师要有更多的活动能力,没有强调教师要怎么把自己的优势潜能发挥出来,这就使得教师岗位在目前的要求下很难吸引男性。 储朝晖提出,应该改革教育的管理体制和评价机制,特别是要把男教师的优势潜能激发出来,让他们能够依据自己的教育理念,去办自己认为是好的教育,才可以吸引更多男性走上教师岗位。 在一些受访的公益人士眼里,教师行业尤其是小学、幼儿园的男教师较少,并非因为男教师处于弱势地位,更非学习或得到工作的机会没有女性多,而是他们主动放弃了, 教师岗位无论是薪资还是社会地位,都达不到很多男生的需求 。 这与福建省教育考试院官网前述文章的判断不谋而合,文章分析, 高中优秀男生就读师范专业的意愿不强,幼儿师范专业男生更是基本无人问津,导致福建省小学、幼儿园师资队伍性别结构失衡,男教师稀缺, 阳刚教育 缺位 。 王一梅认为,恰恰是对 阳刚教育 的强调,强化了性别偏见,这只会进一步加剧小学、幼儿园的 男教师危机 。她说,传统观念里 男强女弱 男性阳刚、女性温柔 的性别成见,导致人们普遍认为 女性更适合当老师 。这一观念代际相传,自然影响到家庭和个人在选择专业和职业时的考虑, 师范生确实有很多是女生,但这种情况不能用男生降分录取的方法来改变 。 她还在等待福建省法制办的答复。 希望大家可以消除一些刻板印象。 王一梅吐露心愿, 很多职业与性别无关,希望无论男生、女生都能够自由选择职业。

                      在四川省剑阁县某乡镇大学生村官邱晓的职业生涯中,今年无疑是具有里程碑意义的一年,因为当了9年大学生村官的她,经过组织考察考核,转聘为事业干部,被调到另一个乡镇劳动保障所工作。为了迎接自己的人生事业新起点,小邱软磨硬泡要求原工作乡镇的党委书记等人送她 赴任 ,那样自己会更有面子。第二天上午,一支由原单位党委书记、人大主席、党委副书记、纪委书记等人组成的送行队伍出发了 然而让小邱始料未及的是,一个给县纪委的举报电话,让她的 美好愿望 落了空。 高高兴兴送行去,岂料归程被举报 今年国庆节前的一个工作日中午,剑阁县某乡迎来了一拨特殊的客人 由另外一个镇党委书记郭明带领的送邱晓来就职的队伍。团队一行8人,包括镇党委书记、人大主席、纪委书记等人,可谓队伍庞大。 而作为接收单位乡党委书记的田笑,虽然意识到此举违反了中央八项规定精神,但碍于情面没有拒绝,依然和该乡乡长等3人在乡食堂一同热情招待客人,并在席间饮酒。 然而送行队伍的人不知道,就在他们回程的路上,剑阁县纪委已经接到群众的电话举报,反映郭明等人借干部调整之机迎来送往顶风违纪的问题。 从收到的举报材料来看,我们认为反映的是典型 四风 问题,且证据较充分,因此立即决定对郭明等人开展拟立案调查。 剑阁县纪委相关负责人说。 组织调查始遮掩,态度渐转终交代 我现在真心认识到错误,我不仅违反中央八项规定精神,还用虚假口供、虚假证明材料来应对组织调查,顶风违纪,我接受组织给予的处理。 调查结束后,满头大汗的郭明说。 而调查之初的场景,画风截然不同 得知被群众举报后,郭明立即联系相关人员统一口径,把送人一事说成去交流考察扶贫工作,人只是顺带送过去。同时,他还安排人员准备了虚假书面材料。 郭明同志,其实组织上已经掌握了情况,希望你能够把握机会,如实说明。组织也会本着 惩前毖后、治病救人 的原则来处理你的问题。 在谈话人员的开导和提醒下,郭明慢慢转变了态度,逐渐交代了整个事件的经过。 另一当事人田笑也感慨万分: 感谢纪委同志对我的批评提醒,我参加工作20多年来第一次受到如此刻骨铭心的教育,第一次从灵魂深处反思自己的错误行为。 涉事人员皆悔过,违纪教训很深刻 在我们看来,这本来是一次可以避免的干部送迎,至少有4次机会可以避免。 剑阁县纪委相关负责人说,案件本身虽然不大,但影响很坏,案件虽不复杂,但反映问题很深刻。 我作为当事人,如果当初不好面子、不开这个口,这一切都可以避免。 邱晓后悔万分。 我作为邱晓的前领导,镇党委一把手,面对她不合理的要求,本应该一口回绝的。 郭明至今都为自己带头违反八项规定精神,没有坚守纪律而懊悔不已。 我作为接待一方,明知对方行为不符合政策规定,只要我当时拒绝了,就没今天的局面,但就是碍于人情脸面,结果害人害己。 田笑在检讨书中如是写道。 我作为纪检干部,不但没有履行好监督责任,没有说不,还主动参与。 对镇纪委书记加某来说,教训深刻。 经剑阁县纪委研究,决定对郭明、田笑、加某予以立案调查;对送行方镇人大主席张某、接收方的乡党委副书记、乡长吴某予以谈话诫勉;对邱晓等人予以通报批评并责令书面检查。

                      近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。和其他部队相比,拉则拉观察哨的生活方式 很原始 ,但对于已在哨所渡过十个年头的哨长彭小平而言,现在的一切已经很满足。 2009年以前,这里还没有水泥哨塔,战士们都住在帐篷里,冬天发生冻伤是很正常的事。从2008年开始,我们自己从山下搬砖、水泥,修好了哨塔,现在还有了高压锅、洗衣机、电视机、冰柜等等,生活已经改善很多。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨所外是连绵的雪山,漫长的冬季封山期,风雪交加。 晚上睡觉时,会觉得哨塔在晃。 士兵们说,寒冷的天气里,寻找水源成了最大的困难。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。哨塔分三层,一层作为食物贮藏室,二层是士兵的休息区,三层是观察哨的工作间。 杨程晨 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。夏季和冬季,哨所的水源位于不同的位置,三个士兵往往要走上1公里的山路,挑200斤的水回到哨所。常年在高原生活、工作,哨长彭小平在山间小路上扛着100斤的水桶已能如履平地。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。 冬天的雪水杂质太多,煮开了也不能喝。 为了寻找水源,哨所战士寻遍了整座山头,新兵李率冰说, 每隔两天,我们就会派3个士兵去一公里外挑200斤的饮用水回来。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。因为海拔高,水烧至70摄氏度就煮沸了,哨所的战士们已经习惯 生水 煮饭、 生水 饮用。新兵李率冰说: 饮用水都有问题,在山上洗澡就更不可能了,我们往往只能隔一两个礼拜下山到连队洗澡,然后再将接下来几周的食物背上哨所。 贡桑拉姆 摄 近日,记者探访中印边境地区最难抵达的边防哨所 拉则拉观察哨。6名战士在哨所里生活一整个冬季,自力更生,在八连副连长尼玛加措看来,孤独是更大的挑战,但是保家卫国的责任感也帮助这些年轻人迅速成长。 贡桑拉姆 摄 中新网拉萨11月5日电 (记者 杨程晨 曾嘉)在中国地图的西南边陲,有一大片地区没有地名。这里位于西藏,紧邻印度,中国官方称此地为中印边境地区,海拔4088米的拉则拉观察哨则是该地区最难抵达的边防哨所。 从西藏军区边防某团八连驻地出发,记者在原始森林里花两个小时攀登上垂直距离900米山顶,抵达拉则拉,由山顶西南方向望去是三座绵延的雪山和无尽的林海。 在哨所所在的八连副连长尼玛加措看来,寒冷、缺水、孤独等都是哨所战士们所要面临的挑战,但身在边防,保家卫国的责任感也能让这些年轻人更迅速地成长。

                      据新华社电 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》(以下简称意见)指出,允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪,包括允许科研人员从事兼职工作获得合法收入和允许高校教师从事多点教学获得合法收入。 意见明确,科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。 意见强调,科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。 意见指出,高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》全文如下。 为加快实施创新驱动发展战略,激发科研人员创新创业积极性,在全社会营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围,现就实行以增加知识价值为导向的分配政策提出以下意见。 一、总体要求 基本思路 全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及全国科技创新大会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加快实施创新驱动发展战略,实行以增加知识价值为导向的分配政策,充分发挥收入分配政策的激励导向作用,激发广大科研人员的积极性、主动性和创造性,鼓励多出成果、快出成果、出好成果,推动科技成果加快向现实生产力转化。统筹自然科学、哲学社会科学等不同科学门类,统筹基础研究、应用研究、技术开发、成果转化全创新链条,加强系统设计、分类管理。充分发挥市场机制作用,通过稳定提高基本工资、加大绩效工资分配激励力度、落实科技成果转化奖励等激励措施,使科研人员收入与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系,在全社会形成知识创造价值、价值创造者得到合理回报的良性循环,构建体现增加知识价值的收入分配机制。 主要原则 坚持价值导向。针对我国科研人员实际贡献与收入分配不完全匹配、股权激励等对创新具有长期激励作用的政策缺位、内部分配激励机制不健全等问题,明确分配导向,完善分配机制,使科研人员收入与其创造的科学价值、经济价值、社会价值紧密联系。 实行分类施策。根据不同创新主体、不同创新领域和不同创新环节的智力劳动特点,实行有针对性的分配政策,统筹宏观调控和定向施策,探索知识价值实现的有效方式。 激励约束并重。把人作为政策激励的出发点和落脚点,强化产权等长期激励,健全中长期考核评价机制,突出业绩贡献。合理调控不同地区、同一地区不同类型单位收入水平差距。 精神物质激励结合。采用多种激励方式,在加大物质收入激励的同时,注重发挥精神激励的作用,大力表彰创新业绩突出的科研人员,营造鼓励探索、激励创新的社会氛围。 二、推动形成体现增加知识价值的收入分配机制 逐步提高科研人员收入水平。在保障基本工资水平正常增长的基础上,逐步提高体现科研人员履行岗位职责、承担政府和社会委托任务等的基础性绩效工资水平,并建立绩效工资稳定增长机制。加大对作出突出贡献科研人员和创新团队的奖励力度,提高科研人员科技成果转化收益分享比例。强化绩效评价与考核,使收入分配与考核评价结果挂钩。 发挥财政科研项目资金的激励引导作用。对不同功能和资金来源的科研项目实行分类管理,在绩效评价基础上,加大对科研人员的绩效激励力度。完善科研项目资金和成果管理制度,对目标明确的应用型科研项目逐步实行合同制管理。对社会科学研究机构和智库,推行政府购买服务制度。 鼓励科研人员通过科技成果转化获得合理收入。积极探索通过市场配置资源加快科技成果转化、实现知识价值的有效方式。财政资助科研项目所产生的科技成果在实施转化时,应明确项目承担单位和完成人之间的收益分配比例。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,允许项目承担单位和科研人员通过合同约定知识产权使用权和转化收益,探索赋予科研人员科技成果所有权或长期使用权。逐步提高稿费和版税等付酬标准,增加科研人员的成果性收入。 三、扩大科研机构、高校收入分配自主权 引导科研机构、高校实行体现自身特点的分配办法。赋予科研机构、高校更大的收入分配自主权,科研机构、高校要履行法人责任,按照职能定位和发展方向,制定以实际贡献为评价标准的科技创新人才收入分配激励办法,突出业绩导向,建立与岗位职责目标相统一的收入分配激励机制,合理调节教学人员、科研人员、实验设计与开发人员、辅助人员和专门从事科技成果转化人员等的收入分配关系。对从事基础性研究、农业和社会公益研究等研发周期较长的人员,收入分配实行分类调节,通过优化工资结构,稳步提高基本工资收入,加大对重大科技创新成果的绩效奖励力度,建立健全后续科技成果转化收益反馈机制,使科研人员能够潜心研究。对从事应用研究和技术开发的人员,主要通过市场机制和科技成果转化业绩实现激励和奖励。对从事哲学社会科学研究的人员,以理论创新、决策咨询支撑和社会影响作为评价基本依据,形成合理的智力劳动补偿激励机制。完善相关管理制度,加大对科研辅助人员的激励力度。科学设置考核周期,合理确定评价时限,避免短期频繁考核,形成长期激励导向。 完善适应高校教学岗位特点的内部激励机制。把教学业绩和成果作为教师职称晋升、收入分配的重要依据。对专职从事教学的人员,适当提高基础性绩效工资在绩效工资中的比重,加大对教学型名师的岗位激励力度。对高校教师开展的教学理论研究、教学方法探索、优质教学资源开发、教学手段创新等,在绩效工资分配中给予倾斜。 落实科研机构、高校在岗位设置、人员聘用、绩效工资分配、项目经费管理等方面自主权。对科研人员实行岗位管理,用人单位根据国家有关规定,结合实际需要,合理确定岗位等级的结构比例,建立各级专业技术岗位动态调整机制。健全绩效工资管理,科研机构、高校自主决定绩效考核和绩效分配办法。赋予财政科研项目承担单位对间接经费的统筹使用权。合理调节单位内部各类岗位收入差距,除科技成果转化收入外,单位内部收入差距要保持在合理范围。积极解决部分岗位青年科研人员和教师收入待遇低等问题,加强学术梯队建设。 重视科研机构、高校中长期目标考核。结合科研机构、高校分类改革和职责定位,加强对科研机构、高校中长期目标考核,建立与考核评价结果挂钩的经费拨款制度和员工收入调整机制,对评价优秀的加大绩效激励力度。对有条件的科研机构,探索实行合同管理制度,按合同约定的目标完成情况确定拨款、绩效工资水平和分配办法。完善科研机构、高校财政拨款支出、科研项目收入与支出、科研成果转化及收入情况等内部公开公示制度。 四、进一步发挥科研项目资金的激励引导作用 发挥财政科研项目资金在知识价值分配中的激励作用。根据科研项目特点完善财政资金管理,加大对科研人员的激励力度。对实验设备依赖程度低和实验材料耗费少的基础研究、软件开发和软科学研究等智力密集型项目,项目承担单位应在国家政策框架内,建立健全符合自身特点的劳务费、间接经费管理方式。项目承担单位可结合科研人员工作实绩,合理安排间接经费中绩效支出。建立符合科技创新规律的财政科技经费监管制度,探索在有条件的科研项目中实行经费支出负面清单管理。个人收入不与承担项目多少、获得经费高低直接挂钩。 完善科研机构、高校横向委托项目经费管理制度。对于接受企业、其他社会组织委托的横向委托项目,人员经费使用按照合同约定进行管理。技术开发、技术咨询、技术服务等活动的奖酬金提取,按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》执行;项目合同没有约定人员经费的,由单位自主决定。科研机构、高校应优先保证科研人员履行科研、教学等公益职能;科研人员承担横向委托项目,不得影响其履行岗位职责、完成本职工作。 完善哲学社会科学研究领域项目经费管理制度。对符合条件的智库项目,探索采用政府购买服务制度,项目资金由项目承担单位按照服务合同约定管理使用。修订国家社会科学基金、教育部高校哲学社会科学繁荣计划的项目资金管理办法,取消劳务费比例限制,明确劳务费开支范围,加大对项目承担单位间接成本补偿和科研人员绩效激励力度。 五、加强科技成果产权对科研人员的长期激励 强化科研机构、高校履行科技成果转化长期激励的法人责任。坚持长期产权激励与现金奖励并举,探索对科研人员实施股权、期权和分红激励,加大在专利权、著作权、植物新品种权、集成电路布图设计专有权等知识产权及科技成果转化形成的股权、岗位分红权等方面的激励力度。科研机构、高校应建立健全科技成果转化内部管理与奖励制度,自主决定科技成果转化收益分配和奖励方案,单位负责人和相关责任人按照《中华人民共和国促进科技成果转化法》及《实施〈中华人民共和国促进科技成果转化法〉若干规定》予以免责,构建对科技人员的股权激励等中长期激励机制。以科技成果作价入股作为对科技人员的奖励涉及股权注册登记及变更的,无需报科研机构、高校的主管部门审批。加快出台科研机构、高校以科技成果作价入股方式投资未上市中小企业形成的国有股,在企业上市时豁免向全国社会保障基金转持的政策。 完善科研机构、高校领导人员科技成果转化股权奖励管理制度。科研机构、高校的正职领导和领导班子成员中属中央管理的干部,所属单位中担任法人代表的正职领导,在担任现职前因科技成果转化获得的股权,任职后应及时予以转让,逾期未转让的,任期内限制交易。限制股权交易的,在本人不担任上述职务一年后解除限制。相关部门、单位要加快制定具体落实办法。 完善国有企业对科研人员的中长期激励机制。尊重企业作为市场经济主体在收入分配上的自主权,完善国有企业科研人员收入与科技成果、创新绩效挂钩的奖励制度。国有企业科研人员按照合同约定薪酬,探索对聘用的国际高端科技人才、高端技能人才实行协议工资、项目工资等市场化薪酬制度。符合条件的国有科技型企业,可采取股权出售、股权奖励、股权期权等股权方式,或项目收益分红、岗位分红等分红方式进行激励。 完善股权激励等相关税收政策。对符合条件的股票期权、股权期权、限制性股票、股权奖励以及科技成果投资入股等实施递延纳税优惠政策,鼓励科研人员创新创业,进一步促进科技成果转化。 六、允许科研人员和教师依法依规适度兼职兼薪 允许科研人员从事兼职工作获得合法收入。科研人员在履行好岗位职责、完成本职工作的前提下,经所在单位同意,可以到企业和其他科研机构、高校、社会组织等兼职并取得合法报酬。鼓励科研人员公益性兼职,积极参与决策咨询、扶贫济困、科学普及、法律援助和学术组织等活动。科研机构、高校应当规定或与科研人员约定兼职的权利和义务,实行科研人员兼职公示制度,兼职行为不得泄露本单位技术秘密,损害或侵占本单位合法权益,违反承担的社会责任。兼职取得的报酬原则上归个人,建立兼职获得股权及红利等收入的报告制度。担任领导职务的科研人员兼职及取酬,按中央有关规定执行。经所在单位批准,科研人员可以离岗从事科技成果转化等创新创业活动。兼职或离岗创业收入不受本单位绩效工资总量限制,个人须如实将兼职收入报单位备案,按有关规定缴纳个人所得税。 允许高校教师从事多点教学获得合法收入。高校教师经所在单位批准,可开展多点教学并获得报酬。鼓励利用网络平台等多种媒介,推动精品教材和课程等优质教学资源的社会共享,授课教师按照市场机制取得报酬。 七、加强组织实施 强化联动。各地区各部门要加强组织领导,健全工作机制,强化部门协同和上下联动,制定实施细则和配套政策措施,加强督促检查,确保各项任务落到实处。加强政策解读和宣传,加强干部学习培训,激发广大科研人员的创新创业热情。 先行先试。选择一些地方和单位结合实际情况先期开展试点,鼓励大胆探索、率先突破,及时推广成功经验。对基层因地制宜的改革探索建立容错机制。 加强考核。各地区各部门要抓紧制定以增加知识价值为导向的激励、考核和评价管理办法,建立第三方评估评价机制,规范相关激励措施,在全社会形成既充满活力又规范有序的正向激励。 本意见适用于国家设立的科研机构、高校和国有独资企业。其他单位对知识型、技术型、创新型劳动者可参照本意见精神,结合各自实际,制定具体收入分配办法。国防和军队系统的科研机构、高校、企业收入分配政策另行制定。

                      新华网太原10月11日电 近日,山西省吕梁市两县受处分国土局长岗位调整问题受到舆论关注。题为《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》的文章10月7日19时出现在某微信公众号,随后被多家网站转载,引发热议。 真有受处分局长 互换 职务的事情?实情如何?记者就此事采访了吕梁市新闻办副主任彭斌。 问:文章在网上刊发之后,吕梁持什么样的态度? 答: 10月7日,《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》一文现身网络之后,吕梁市委高度重视,认真对待舆论监督,第一时间安排吕梁市纪委成立了专门的调查组,对媒体所反映的问题进行了调查核实。 问:受处分局长 互换 职务岗位,真是这么一回事吗? 答: 媒体报道中涉及的两名干部的调整,与当地纪检监察部门的调查处理,分别在不同的时段,职务调整在前,纪检监察部门查处在后,两者之间没有直接关联。 问:两县国土资源局局长是怎样调整的? 答: 据调查,吕梁市国土资源局党组根据干部管理权限,于2015年12月对县级国土部门的主要领导酝酿调整事宜,2016年1月22日对8名县市区国土资源局长进行了交流调整,其中,交口县国土资源局长冯建平交流调整为中阳县国土资源局长,中阳县国土资源局长王高交流调整为交口县国土资源局长。这是正常的岗位交流调整。 问:媒体上所涉及的两名局长是不是受到了纪律处分,为什么? 答: 这两名局长先后受到当地纪检监察部门责任追究。 2016年4月22日,交口县纪委接到上级纪委批转件后,对交口县下桃花耐火粘土矿非法占地一案进行了调查,在调查过程中,发现交口县国土资源局存在以罚代管、监管不到位等问题,冯建平作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,于7月26日给予冯建平党内警告处分。 2016年8月1日,因中阳县纪委在调查城南居民旧房改造一案过程中,发现中阳县国土资源局存在监管不到位问题,王高作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,给予王高行政警告处分。 2016年8月11日,吕梁市委在通报5起不作为典型案例时,将这两起典型案例予以通报。 我们感谢媒体朋友对吕梁工作的监督,对媒体反映的问题,我们都将认真对待。同时,我们也希望媒体朋友采写报道,特别是监督性报道时,尽可能把涉事的方方面面都采访到,以使报道更加准确客观。马鞍山

                      原标题: 张献忠沉银 遭盗掘 涉案金额3亿元江口沉银遗址附近发现的碎银。 民间一直盛传,在四川眉山江口镇的岷江河道内,明末大西军领袖张献忠在逃亡时曾将千船金银沉于江底。 最近,此事被嗅觉灵敏的文物盗贼用行动证实,70名文物盗贼蜂拥而至,利用专业水下工具在夜间潜入江底疯狂盗掘,果真挖出包括张献忠大元帅金印的珍贵文物上千件。 今日,上游新闻记者从公安部获悉,在公安部直接组织指挥下,四川省公安机关经过近两年的缜密侦查,近日一举破获公安部挂牌督办的四川眉山特大盗掘古文化遗址倒卖文物案,打掉盗掘文物犯罪团伙10个,破获盗掘古文化遗址、倒卖文物案件328起,抓获犯罪嫌疑人70名,追回各类文物千余件,其中一级文物8件、二级文物38件,三级文物54件,涉案文物交易金额达3亿元。 有人夜间潜入江底挖宝 2014年初,四川省眉山市公安机关在工作中发现,江口镇岷江河道附近有人利用专业设备,夜间潜入 江口沉银遗址 河道区域盗挖,并将盗取的文物卖给文物贩子获取暴利。 眉山市公安机关立即抽调精干警力组成专案组进行侦办。经过一段时间的细致侦查和摸排,专案组初步查明此案涉及多个盗掘、倒卖文物犯罪团伙,他们大肆盗掘 江口沉银遗址 文物,并进行倒卖,涉及全国10多个省市。 公安部全程指挥辗转10多省市抓贼彭山江口出土的银锭。 案情上报后,公安部高度重视,将此案列为部督案件,并多次听取案件情况汇报,研究确定工作方案,全程指挥案件侦破工作,同时派员赴四川省眉山市指导案件调查、取证和侦办工作。 从2015年4月开始,在公安部直接指挥下,四川省公安机关先后投入精干警力3000余人次,辗转10多个省市,行程10余万公里,进行多轮收网行动,共抓获犯罪嫌疑人70名,追回了 虎钮永昌大元帅金印 等一大批国家珍贵文物,狠狠地打击了文物犯罪分子的嚣张气焰,有力地保护了国家文物安全。 作案长达4年 被盗文物价值上亿江口沉银遗址附近发现的部分散碎银制品。 2015年6月25日,彭山区检察院官网刊登了一则消息 《彭山检察院主动介入张献忠稀世宝藏被盗掘案》。文章显示,2015年5月5日,彭山区人民检察院侦监科主动提前介入彭山区公安局侦办的盗掘 江口沉银 张献忠沉宝遗址 重大案件。 从检察院方面也透露出此案更多细节。该案系多个团伙作案,涉案人员众多。作案时间从2011年至2015年4月,长达4年之久;涉案文物据专家初步估计,一级以上珍贵文物有多件,其中有金狮、金印、金册子等,其价值估计过亿。 其中主要涉案人员有彭山人王某、何某某涉嫌盗掘古文化遗址罪。湖北人袁某某、成都人杜某某涉嫌倒卖文物罪。至此,张献忠沉宝在彭山区境内这一考古谜团终于逐渐浮出水面。 公安部有关负责人表示,近年来,文物犯罪日趋专业化、智能化、隐蔽化,作案手段和犯罪工具不断升级,给文物保护工作和公安机关侦查破案带来诸多困难。公安机关将积极创新打法,转变侦查方式,始终保持对文物犯罪的高压严打态势,全力遏制文物犯罪活动的多发势头。同时,会同文物管理部门不断完善打击和防范文物犯罪联合长效工作机制,加强协作配合,打防管控多管齐下,提高群众文物保护意识,切实保护国家文物安全。 专家确认眉山江口确有沉银 江口沉银遗址 位于四川眉山市彭山区江口镇的岷江河道内,2010年被公布为眉山市级文物保护单位,分布面积100万平方米,清代以来的文献中多记载明末大西军领袖张献忠曾沉银于此。当地民间也一直流传一首古老的民谣: 石龙对石虎,金银万万五,谁人识得破,买到成都府 。 张献忠是中国历史上的明末农民军领袖,与李自成齐名。其曾在成都建立大西政权,年号大顺。史学界对张献忠 江口沉银 的记载一直存有争议。 明清两代所著的史料中确有张献忠千船沉银的记载。南明建昌卫掌印都司俞忠良在其所著《流贼张献忠祸蜀记》中说: 隆武二年丙戌九月十六日,副总兵曹勋率建南兵克邛州,距成都仅两日行程。献忠离成都,率贼营男妇百余万操舟数千蔽岷江而下。都督杨展起兵逆击之,战于彭山之江口,展身先士卒遣小舸载火器以攻贼舟,风大作,舟火,士卒鼓勇,皆殊死战,贼败。贼舟首尾相衔,骤不能退,风烈火猛,势若燎原。官兵枪铳弩矢百道俱发,贼舟多焚,所掠金玉珠宝及银鞘数千万,悉沉江底。群贼登岸走,旋奔川北,杨展率部追之。献忠虑各营家眷众多,不能急行,此皆历年抢掠而来,乃集众贼将共议,饬令将妇女尽杀之,献忠亦杀其妃嫔数百,死者数十万。献忠犹未已,恐川兵反,行次顺庆界。大阅,尽杀川兵,不留一卒。仅有都督刘进忠者一营,久自川北遁去,入秦降于虏。 《蜀碧》记载: (张)献忠闻(杨)展兵势甚盛,大惧,率兵10数万,装金宝数千艘,顺流东下,与展决战。 相传1646年,清军入川,张献忠 携历年所抢 的千船金银财宝率部向川西突围。但转移途中猝遇地主武装杨展,张献忠的运宝船队大败,千船金银沉入江底,张献忠只带少数亲军突围成功。 《蜀难纪实》中对沉银有更多细节的记载: 张献忠部队从水路出川时,由于银两太多,木船载不下,于是张献忠命令工匠做了许多木头的夹槽,把银锭放在里面,让其漂流而下,打算在江流狭窄的地段再打捞上来。但后来部队遭到阻击,江船阻塞江道,所以大部分银两沉入江中。 2015年12月,中国文物考古专家基本确认彭山 江口沉银遗址 ,为张献忠沉银中心区域之一。 (上游新闻-重庆晨报记者 范永松)

                      码头、网吧、咖啡厅、餐馆等仍是 重灾区 禁烟令 实施近3年,海口控烟仍在路上 本报讯 (记者吴雪君)海口公共场所开展禁烟近3年,2016年6月起实施的《海口市爱国卫生管理办法》明确规定: 室内公共场所和公共交通工具内、未成年人集中学习活动的场所、法律法规规定的其他禁止吸烟的场所禁止吸烟 。这标志着海口室内公共场所 全面禁烟 。然而,日前记者走访发现, 禁烟令 实施近3年,码头、网吧、咖啡厅、餐馆等仍是吸烟 重灾区 。 海口市秀英港码头人流量较多,控烟效果并不理想。4月13日下午,记者在该码头看到,室外搭建的临时候船区有很多旅客在等待登船。有的人在座位上吸烟,地上丢了很多烟头。在候船大厅入口,也有成群吸烟的人。 网吧控烟情况同样堪忧。在海口龙华区玉河公寓附近一家网吧,记者走了一圈,发现几十人在上网玩游戏,其中约10人在抽烟,网吧内烟雾缭绕。走访中,一名中年男子叼着烟四处走动,还时不时与玩游戏的人交流。记者询问得知,该男子是网吧的管理员。 有的咖啡厅禁烟标识形同虚设。4月14日下午,记者在海口市凤翔西路附近一家咖啡厅看到,喝茶聊天的人中男士居多,且吸烟者较多,环境十分嘈杂,室内烟味明显。咖啡厅桌子上放有烟灰缸。对于消费者吸烟的情况,服务员很少提醒。咖啡厅门口的电梯旁,还有一些未灭的烟头。 餐馆禁烟一直是难中之难。4月15日,新城吾悦广场4楼一家餐厅,正值晚上6点,大堂里食客熙熙攘攘。记者坐下后,一股烟味从不远处飘来,原来是靠窗的两个顾客正在边吃饭边吸烟。记者向服务员询问餐馆内是否禁止吸烟,服务员有些无奈地表示,餐厅禁烟,但如果客人有需求也没办法阻止。 说多了容易引起矛盾,禁烟还是要靠自觉,毕竟我们不是执法者。 该工作人员说。 对于上述情况,海口市龙华区城管局副教导员廖树清坦言,海口有20多万吸烟者、上万家单位,而全市卫生执法人员仅有上百人, 目前控烟执法力量还不够强,执法队伍人员少,这是执法难点之一。 此外,一些单位不重视条例的落实等,也加大了执法难度。 在海南大学王毅武教授看来,要想让 禁烟令 起到实效,应当加大对违法行为的处罚力度。在鼓励大众对违反禁烟行为进行举报的同时,应加大对举报者的奖励。对于饭店经营者、单位领导、公共场合管理部门负责人遇到违反禁烟行为,不采取有效措施或者对于举报后仍然不采取有效措施制止吸烟行为的,应当规定承担一定的法律责任,包括经济责任、行政责任。只有这样,才能使禁烟令真正落到实处。 吴雪君

                      中新网北京12月5日电(程春雨)沪港通于2014年11月17日开通后,时隔2年,深港通12月5日也正式开通,A股市场和港股市场互联互通机制进一步扩大。这对A股和港股有何影响?哪些股票更受益?作为投资者,你该偏向炒港股还是炒A股?哪些股票可以进行投资交易?中新网记者为你进行梳理解读。 资金将更偏向港股的投资机会? 港交所近期发布的研究报告指出,沪港通的经验显示,内地投资者对于通过港股通投资港股的需求正与日俱增。数据显示,2016年6月沪港通南向交易日均成交额超过北向交易,为2015年4月来的首次,此后在2016年8月又再次超过北向交易日均成交额。 有业内人士表示,相对A股,港股估值一直以来存在被低估现象。目前看南下资金正在积极布局港股的 抄底 机遇,未来两地股票的估值将缩小差距。 但也有分析人士认为,从两个市场的估值角度判断资金流向,并不全面。资金流动是双向的,A股中低估值蓝筹股和中小创成长股同样受益,两地资金的相互流通将提速。长期来看资金到底会呈现南向还是北向的净流入,取决于A股和港股的对比关系。港交所资料图。中新社发 邓庆乐 摄 东航国际金融(香港)副总经理廖料接受媒体采访时称,深港通北向将纳入881只股票,其中不乏许多估值合理符合境外投资者偏好的成长白马股。作为类比,深港通开通后新纳入的港股只有102只,市值不足1万亿元,对吸引更多的资金南下帮助有限。 中国证监会新闻发言人张晓军此前表示,深港通将进一步扩大内地与香港股票市场互联互通的投资标的范围和额度,满足投资者多样化的跨境投资以及风险管理需求,吸引更多境外长期资金进入A股市场,改善A股市场投资者结构,促进经济转型升级。 对A股有何影响,哪些股票更受益? 国泰君安此前发布的一份报告分析指出,深港通实施后,如果未来半年深股通平均每日额度使用率达到5%-10%,预计将为A股市场带来750-1500亿左右的增量资金,约占目前深成指流通市值8.5万亿的0.9%-1.8%,对市场短期流动性影响有限。 光大证券认为,大中型股已在沪港通中开放,深港通短期内带来的整体增量有限。首先,深港通的结构和沪港通的重叠部分较大,新增开放的市值比较有限,且新增标的行业结构更为分散。其次,沪港通投资日益集中于大型股和金融板块。虽然长期来看,代表着新增深港通标的和其他周期以及中小成长股具有成交上升的潜力,但也意味着短期内深港通开通能够为总交易额以及指数波动带来的边际效应比较有限。

                      央视网消息 :近日,四川都江堰龙溪 虹口国家级自然保护区的工作人员,在进行野外巡护时,发现红外线相机拍记录到了野生大熊猫等多种野生动物活动的影像。 这是保护区内不同区域设置的红外线相机拍摄的大熊猫活动画面,拍摄时间集中在2018年12月至今年3月期间。保护区内的红外相机大多布设在水源地,画面中大熊猫正弓着身子饮水。由于正值冬天,地面上都积着厚厚的雪,有的熊猫身上也覆盖着白雪。其中一台相机更是多次拍摄到大熊猫饮水画面。此外,红外相机还拍到了川金丝猴、扭角羚、亚洲黑熊等多种野生珍稀动物生活视频和照片资料800余份,为今后的保护管理工作提供科学依据。

                      嫌犯照片 原标题:戴手铐穿号服脱逃疑犯昨在武昌火车站落网 华商报安康讯指认现场后戴手铐穿号服脱逃的犯罪嫌疑人柯西龙,昨日下午3时40分在千里之外的湖北武昌火车站被警方抓获,此时他的手上已经没有了手铐。 借口解手翻厕所后墙脱逃 10月20日下午5时20分许,涉嫌盗窃摩托车的柯西龙被湖北省竹山县2名民警带到陕西省安康市汉滨区县河镇指认现场,后柯西龙竟然戴着手铐穿着号服脱逃。柯西龙系镇坪县曾家镇人,今年21岁。 据知情人介绍,事发当天柯西龙指认完现场后,称要上厕所解大手,押解的民警打开了柯西龙一只手上的手铐,让其在路边一个小旱厕方便,但等了10余分钟不见他出来,民警进去一看人不见了,发现他翻过厕所后墙脱逃。 来回搜查无果后,天色已黑,押解的2名竹山县民警向安康市公安局汉滨分局通报案情,请求协助缉拿。随后,竹山县数名民警也相继赶到安康,在公安汉滨分局的协助下全面展开排查缉拿工作,并通过当地媒体发出5万元的悬赏通报。 落网时手上已无手铐 由于案件由竹山县警方调查,侦办主要以竹山警方为主。在最初的2天里,公安汉滨分局出动50余警力,对事发地周边的车站、码头进行昼夜巡查,还调集了火车站、汽车站等地的监控视频供竹山警方查阅。据安康警方知情人介绍,竹山县警方在大量的视频甄别过程中,在安康城东汽车站的监控视频中发现了线索。 昨日下午,华商报记者从竹山县公安局刑警大队负责人处获悉,昨日下午3时40分,犯罪嫌疑人柯西龙在武昌火车站落网。据悉,此时他身上还有假身份证明,但手上已无手铐。至于手铐如何脱落,警方正在调查。 陕西赛高律师事务所资深律师邓建军认为,盗窃摩托车案如果情节不严重,对嫌疑人的量刑不会太重,还有判处缓刑的可能,但到案后指认现场时逃跑,法院无疑会从重量刑,判缓刑的可能性也就几乎没有了。

                      今年1月,63岁的男子庞某应聘保姆,照顾家住房山的77岁独居老人王大爷。在王大爷家里摄像头拍摄的画面中,庞某多次以辱骂、推搡、拍打、扇耳光等方式虐待王大爷,致使其受轻微伤。12日上午,被告人因涉嫌虐待被看护人罪在房山法院受审。 虐待被看护人罪是去年11月实施的《刑法修正案》新设的罪名,本案也是《刑法修正案》实施以来北京市首例虐待看护人案。经审理,法院当庭做出一审宣判,以虐待看护人罪,判处被告人庞某有期徒刑1年。 家人屋里安装监控 当天便拍下保姆打人画面 王大爷今年77岁,有三个子女。因为不和子女住在一起,加上年老行动不便,今年1月,王大爷的子女来到房山良乡一家家政公司,为父亲找一位保姆,要求24小时看护,照顾老人的饮食起居。 63岁的男子庞某是河北邢台人,2003年来北京打工至今。此次照顾王大爷,庞某的酬劳是每月3000元。 王女士此前向公安机关的陈述中称,她几乎每天都会回父亲家中看看,但经常会在门口听到庞某对着父亲嚷嚷,王女士说他后他表示 下回不这样 。三四月份,王大爷也向自己的女儿抱怨,保姆经常训斥自己。王大爷的邻居也好心提醒王女士 要经常回家,觉得这保姆不对劲 。 5月23日,王女士接到庞某的电话称, 王大爷昨天在沙发上蹾了一下,坐不住轮椅了。 当晚,王女士带着父亲前往医院检查,诊断结果是腰椎错位。事后,庞某向公安机关供认,老人是被他使劲按着肩膀坐到了沙发上。 到了5月底,天热开始穿短袖的时候,王女士发现父亲的胸口和胳膊上有很多淤青,当王女士质问庞某是否是其打的时,庞某否认。王女士还称,自己父亲说, 我没听话,他就这样掐我。 但王大爷不说是谁打的,并拉着自己女儿的手,不让女儿走。 直到7月9日上午,王女士推开父亲没上锁的屋门,发现庞某正在用力拍打父亲的胳膊。7月12日,王女士在父亲的卧室里安装了一个可以利用手机回看拍摄视频的摄像头,并将安摄像头的事情和庞某说了。当晚8点左右,王女士女儿拿着手机查看外祖父当晚的情况,看了十多分钟之后,她惊讶地发现,庞某用手使劲拍打外祖父的脑袋、抽打脸部。 7月13日,王女士报警。在派出所,庞某称, 我给他喂药,但这老头不张嘴,我就用手打他脑袋,我一边打一边说 大爷吃药吧 。 承认打人 但 不是每天都打 今天的庭审由房山法院高贺亮副院长担任审判长,房山检察院检察长孙玲玲提任公诉人出庭支持公诉。 10点,被告人庞某被法警带进法庭,身材瘦削,有点驼背。庞某在回答法官和公诉人的问题时,声音颤抖。 我认罪。 庞某对公诉人的指控没有异议, 但我不是每天都打他。 庭审中,播放了事发时拍摄的视频。画面中,庞某把王大爷抱上轮椅之后,对着王大爷嚷叫、推搡,并打了老人一耳光。在此期间,王大爷一言未发。 庭审中,王大爷的女儿王女士出庭作证。据其称,事发后,父亲就住院了,到今年9月份,父亲虽然身体状况有所好转,但精神状态很差,时常会惊醒、尖叫,无法与人沟通。 休庭十分钟后,本案当庭做出一审判决,判决被告人庞某犯虐待被看护人罪,情节恶劣,鉴于其有认罪悔罪情节,判处其有期徒刑1年,并禁止其在刑罚执行完毕或假释之日起3年内从事看护工作。庞某当庭表示不上诉。 本案是《刑法修正案》去年11月实施以来北京市首例虐待看护人案。房山检察院检察长孙玲玲认为, 将非家庭成员之间的虐待行为纳入刑法保护的范围,加强了对弱势群体权益的保障。

                      8月16日19时许,犯罪嫌疑人陈某华邀约李某军等人在南岸区万达广场车库驾车将被害人吴某挟持,并抢走吴某车辆。陈某华将吴某带至涪陵区新妙镇强奸,并将其带至巴南区麻柳嘴镇杀害。 案发后,重庆市人民检察院高度重视,指令相关业务部门加强指导,依法介入引导,严厉打击此类恶性暴力犯罪。重庆市南岸区人民检察院立即启动重大疑难案件快速反应机制,组织精干力量,提前介入引导侦查。 9月14日,南岸区人民检察院受理此案后,迅速开展讯问犯罪嫌疑人、审查证据等工作,重庆市人民检察院和市人民检察院第五分院加强业务指导,共同研究案情。 18日,南岸区人民检察院以涉嫌抢劫罪、强奸罪、故意杀人罪对犯罪嫌疑人陈某华批准逮捕,以涉嫌抢劫罪对李某军、李某祥、陈某浇、王某批准逮捕。 此案正在进一步侦办中。

                      今年中秋节,福建将有35名服刑人员被准许回家与亲人团聚。9月20日,澎湃新闻从福建省监狱管理局获悉,此次服刑人员离监探亲时间为期3天。 这是福建省监狱管理局继今年春节首批 为爱回家 离监探亲活动之后,在全省监狱集中开展的第二批离监探亲活动。 福建监狱管理局相关负责人介绍,为最大限度减少和防止人为等不规范因素,此次离监探亲办理工作坚持 审慎选择、层层把关、规范办理、细化流程 原则,程序更加规范严格,服刑人员需经过 书面申请、分监区审查复核、保证人资格条件调查核实、危险评估、监狱审批、全监公示 等一系列步骤并全程留痕,检察机关和纪检监察部门全程监督,确保离监探亲办理工作公开透明。 同时,严格按照相关法律规定,对社会影响较大不宜离监探亲等8类罪犯不予审批,以确保社会安全稳定。同时,还加强了与罪犯探亲属地公安、司法行政机关和村委会等部门的沟通协调。 上述负责人还介绍,为加强服刑人员离监期间的监督管理,服刑人员离监前夕,需签订《离监探亲承诺书》,承诺保证遵守国家法律法规和探亲纪律,离监当日需向当地公安和司法行政机关报到主动接受监管,不得离开探亲地所在县级行政区域。离监探亲期间每日下午,保证人应向当地司法行政机关和监狱指挥情报中心电话汇报情况。监狱将采取电话抽查、指派民警跟踪回访等方式,掌握了解离监探亲服刑人员行踪,确保不超越规定活动区域不违反相关法律规定。 罪犯离监前,监狱将对获准离监探亲罪犯发放劳动奖励金并集中开展纪律教育亲情教育,逐一进行个别谈话,明确探亲期间应遵守的纪律。罪犯离监期间禁止赌博、酗酒、驾驶机动车,禁止进入夜总会、酒吧、迪吧等娱乐场所,禁止接触被害方等,3天期满,罪犯应准时归监,监狱将认真组织体检等收监工作,确保活动安全顺利按时完成。 福建监狱管理局相关负责人介绍,全省监狱按照《监狱法》《罪犯离监探亲和特许离监规定》等规定,在总结借鉴春节期间离监探亲活动成功经验基础上,制定并细化了离监探亲工作具体实施方案,稳步推进离监探亲活动在春节、中秋等传统节日中实现常态化。

                      9月16日,在广东阳江东平镇中心小学临时安置点,当地被转移的小朋友在玩耍。 新华社记者 周 科摄9月16日,在深圳市福田区,工作人员在疏通下水道。新华社记者 毛思倩摄 广东 提前转移安置47.5万人 经济日报-中国经济网广州9月16日讯今年第22号台风 山竹 于16日17时在广东台山海宴镇登陆,广东省民政、卫生、电力、通信、公安等部门工作人员严阵以待,在风雨中坚守一线,全力以赴开展防风救灾工作。 截至16日11时30分,广东民政部门开放应急避难场所1.1万个,灾前转移安置避险人员47.5万人。 广东省卫生计生委组织11支应急队伍198名应急队员在台风来临前就处于备战待命状态,全省卫生计生系统全员进入应急状态。东莞市41家公立医院和10家民营综合医院组建了120支应急救援队,各医院还开通了受灾群众医疗救治绿色通道。 截至16日15时,南方电网公司供电区域受 山竹 影响用户157.09万户,未恢复用户97.68万户。南方电网公司投入人员1.6万余人次、车辆4100余辆次开展抢修复电工作。 广东移动向受台风影响区域手机用户提供免停机、紧急开机服务以保障用户正常通信,以及在应急服务网点为受灾群众提供免费充电、免费电话等服务。 海南 跨岛调运保障居民生活 经济日报-中国经济网海口9月16日讯面对 山竹 ,海南省委、省政府提前部署、 防 字当头、早做准备。截至16日9时20分,海口美兰国际机场共取消航班317架次;截至16日15时10分,三亚凤凰国际机场共取消航班122架次。海南环岛高铁东段动车16日16时之后不再发车;环岛高铁西段动车16日18时之后不再发车。琼州海峡航线于15日9时起全线停航。 海口设置了588个避难场所,为外来渔民安排7个安置点。海口市菜篮子产业集团从岛外组织调运常用储备蔬菜,9月11日至9月15日9时,菜篮子产业集团共调运储备蔬菜1200吨。目前蔬菜库存有700吨,储备菜品包括土豆、菜心、白萝卜等23个品种,能够保障居民日常生活需求。 广西 优先安排老人儿童避险 经济日报-中国经济网南宁9月16日讯截至9月16日20时20分,广西壮族自治区避险转移安置人员合计228394人。自治区减灾委办公室已经于9月14日对全区14个市紧急启动救灾预警响应,要求做好地处危险区域群众特别是空巢老人、儿童等人员的避险转移工作。 广西公安边防总队东兴边防检查站启动防台风工作预案。16日下午,该站派出官兵对东兴口岸、东兴边民互市贸易区内码头、浮桥等区域进行拉网式巡查防控,提前对台风登陆点附近的板房进行加固,转移低洼地简易帐篷及户外作业设备。 受台风影响,16日经由贵广、南广高铁进出广东的跨省高铁动车全部临时停运,经南宁进出广东的普速列车临时停运。当日南宁站停运63趟列车,东站停运113趟列车,两站合计176趟。车站做好应急准备,安排专人引导停运旅客办理退票改签,车站组织党员、干部成立 应急服务队 ,在进站口、站台、出站口等处做好防护工作。

                      香港特区政府出 辣招 抑楼价 住宅印花税调高至15% 【解说】11月4日晚,香港特区政府宣布,将从11月5日零时开始,提高买卖住宅物业印花税至15%。香港永久居民首次置业,可沿用原有税率不受影响。11月4日及之前生效的买卖协议不受影响。这项调整不适用于非住宅物业。 目前,香港购置物业的印花税采用阶梯累进式,税率按交易金额由1.5%至8.5%不等。而新措施实施后,不论住宅楼宇的交易额,印花税会统一提高至15%。但首次置业的香港永久性居民可以获得豁免,维持原有税率。出席记者会的香港特区行政长官梁振英和特区政府财政司司长曾俊华都表示,近期楼市出现亢奋迹象,楼价自第二季度开始回升,有必要再推出措施控制需求。 对于统一收税15%是否偏高,香港特区政府运输及房屋局局长张炳良表示,政府内部对新税率做过研究,近期香港房价上涨主要由中小户型带动,希望能借助统一税率抑制中小型单位交易过热。 【同期】香港特区政府运输及房屋局局长张炳良 我们看过去一段时间,在小面积住房单位的范畴里面,成交和楼价的升幅是更加严重的。所以最近的反弹、近期很急速的升势是由中小型的单位带动的,所以我们考虑过之后觉得,一个比较有针对性的措施是一个统一的税率。 记者 闫宇赫 郑兴 香港报道

                      南海舰队司令员王海 据《湛江日报》报道,1月24日下午,广东湛江市召开2017年春节军政座谈会,军地领导欢聚一堂,畅叙军民鱼水深情,共商军地发展大计。南海舰队司令员王海中将、政委刘明利中将,市委书记魏宏广、市长王中丙,湛江军分区司令员范新林大校、政委陈洪大校共同为 全国双拥模范城 揭牌。 上述报道显示,海军原副司令员王海已出任南海舰队司令员。 王海曾任海军辽宁舰航母编队首任司令员、海军北海舰队参谋长等职。2015年7月,在解放军高级将领职务大调整中,王海升任海军副司令员,后于2016年7月晋升中将军衔。 南海舰队原司令员沈金龙已升任海军司令员。他曾担任过海军指挥学院院长,南海舰队副司令员、司令员等职,2016年7月晋升中将军衔。

                      原标题:中国船员李波海讲述被囚经历:索马里就是人间地狱 10月25日当天,中国船员李波海从广州转机,回到了浙江舟山的家中。李波海是这次被接返的10名中国船员之一。这是他出海离家近10年后,第一次回家,被索马里海盗扣押后与世隔绝的四年半,已经把李波海远远地甩在了高速前进的社会后面。李波海:跑不过海盗 20分钟他们就上了船 2012年3月26日的那个夜晚,是李波海噩梦的开始。在这场噩梦里,他一双拖鞋穿四五年。他说:索马里就是地狱,我一辈子都不会忘记。 那一天,NAHAM3号渔船刚刚捕获了五吨海鱼,在塞舌尔附近海域航行,李波海在船上担任轮机长,这里距离索马里七八百公里,原以为是安全海域,却没想到还是驶入了海盗的控制圈。 那一天,李波海是船上的轮机长。当作业完毕,船航行大约一个小时的时候,他听到后面有枪声。几个船员说有海盗的时候,李波海还不太相信,说了句 哪里有海盗 。后来再听到枪声时,船上所有的灯已经全部关掉了,船长让李波海加快转速,可是,再怎么加快仍然跑不过海盗 大概不到20分钟,海盗就上了船。

                      开年晒晒成绩单,撸起袖子加油干。2月10日,北京市长蔡奇带着市政府领导班子成员,与包括市人大、市政协、市监察委领导在内的220余名评委,加班加点完成了一件大事 2016年度市级行政机关和区政府绩效考评会议。 绩效管理作为现代管理的一种重要方式,具有科学、量化、精准的特点,在世界范围内被广泛应用于政府、企业、社会组织等多个领域的管理中。近年来,我国各级政府也逐渐认识到,绩效管理是推动政府工作的一个重要抓手,开始探索在政府管理中应用绩效管理的方法。北京市作为2011年国务院首批同意开展政府绩效管理试点的8个地方政府之一,这项工作一直被公认走在全国前列。 识政君发现,上月刚刚转正的蔡奇市长,与政府绩效管理可谓是颇有渊源。国家行政学院公共管理教研部副主任、教授刘旭涛介绍说,2011年国家首批地方政府绩效管理试点的8个地方,不仅包括北京、吉林、福建、广西、四川、新疆6个省级政府,还有两个副省级城市就是杭州和深圳。蔡奇曾在2007年4月至2010年7月间担任杭州市市长,可以说他当时就为杭州成为全国首批绩效管理试点城市打下了扎实基础,对这项工作可说是了然于胸。 如今到了北京,与杭州同样是全国首批试点城市,蔡奇推动政府绩效管理的力度丝毫不减,方式持续创新。这是他在北京市出席的首次市级行政机关和区政府绩效考评会议,继前年市级行政部门首次集中考评,去年首次加入区政府集中考评后,此次考评又首次对各部门述职内容进行了网络直播。评委中也大幅增加基层群众评委,评委总数达到220余人。 2月10日下午两点不到,以市长蔡奇为首的市政府领导班子成员集体进入会场,绕场一周与担任 考官 的专家学者代表、新闻媒体代表、企业代表、市人大代表、市政协委员一一握手寒暄致谢,考评会正式开始。 考评会一大变化是节奏明显加快。 每位述职者的发言时间,从往年的10分钟缩减为8分钟。为节省时间提高效率,专门要求每个述职完毕评委不要鼓掌。述职过程中也不安排提问环节。 16位区长和43位市级部门负责人每人8分钟,述职整整用了两个半天和一个晚上,其中除两部门外均是本部门行政 一把手 到场述职。大家抓住8分钟宝贵时间,先说整改任务落实情况,再报主要工作指标,抓住重点工作、依法行政、廉洁行政、创新发展几个关键点,介绍主要做法、创新举措及成效,最后报告存在问题和下一步措施,工作成绩用数据说话,问题剖析见工作思路,边讲边配以制作精美的PPT,努力让参与打分的评委用最短时间了解本单位全年工作。识政君观察到,虽然会场设置了发言时间提示器,但59位述职者无一超时。加上书面报告接受考评的17家市级部门,今年接受绩效考评的单位总数也创历史新高。 考评会另一大特点是今年首次进行的网络直播,这让政府工作更加公开透明。 会场内媒体记者数量较往年有所增加,还有速录人员专门对绩效考评会议开展实时网络文字直播,让更多市民参与到考评会之中。 专家学者代表、中国行政管理学会执行副会长兼秘书长高小平对此高度评价:在现场直播、市领导和同行的监督下述职,对打造一个有担当、有约束的行政权力运行机构有推动作用。老百姓心中对政府工作有杆秤,直播有助于政府各部门、各方面加强有效沟通,实现经验交流和成果分享,也让群众的获得感更强了。 蔡奇特别重视绩效考评的科学性和群众的获得感,他在评价这次考评时说: 本次考评工作增加基层一线代表参与打分人数,提高平时考评权重,委托第三方社会机构对市级机关服务对象满意度进行调查评估,既发挥了年度考核的 指挥棒 作用,又进一步体现了政府工作以人民为中心的理念,让政府工作更好接受人民群众监督。 识政君了解到,此次述职考评会只是全年绩效考评的六个环节之一。在此之前,考评工作已经完成自查自评、察访核验、服务评价、专项考评四个环节。 市政府办公厅有关负责人介绍,去年12月底,各区各部门均已完成自查自评并向市政府上报了自查报告,在各单位网站进行了公示。察访核验环节,市政府绩效办会同市发展改革委等11个专项考评部门和第三方机构,组建4个察访核验工作组,深入现场逐项开展察访核验,查阅文件资料5000余份,查验现场点位1500多个,形成区政府绩效考评查访核验报告和问题清单,作为年度考评的重要依据。 该介绍人称,在此次述职考评之后,市政府绩效办将根据各专项考评部门日常考评和年终述职考评情况,分别以40%和60%的权重,汇总形成2016年度市级行政机关和区政府考评成绩,组织撰写各单位年度绩效管理综合反馈报告,并报请相关部门审定后,书面反馈各区政府、市级行政机关。 本次反馈报告将于月底前完成。 虽然考评还没完全结束,今年第二次参与述职的朝阳区区长王灏已经是收获满满。他说,考评会参会人员范围涵盖广、代表性强,使考评更客观,为各区提供了宝贵的交流平台。市政府部门、各区政府同述职、同考核,便于大家交叉换位了解和理解其他部门工作特点,使各部门更加全面了解市情、区情,掌握全局工作,有助于发挥全市一盘棋的作用,推动全市协同发展、聚力发展。通过与其他区的横向比较,有利于查找本区域治理和经济社会发展的短板,借鉴好的经验,提升区域治理水平和服务效果。同时,区政府、市级部门在各界代表面前 亮相 ,让公众了解政府管理,面对面听声音,真正做到主动接受监督,体现了现代治理能力的提升。 市长蔡奇发言时,特别向各界代表专程参加考评打分表示感谢,并邀请大家作市政府的工作联络员,开通市政府与人民群众之间的民意直通车。会议结束后,蔡奇带领各位市领导再次走向代表席,与220余位代表一一握手,合影留念。 【知多一点】 区长8分钟都说了什么? 识政君注意到,考评会上,各区区长的8分钟发言,不再像政府工作报告一样面面俱到,而是紧扣本区功能定位,充分体现区域发展特色。这就是一区一表个性化考评科学性的充分体现。市政府办公厅有关负责人介绍说,评价坚持将共性指标与个性指标相结合,既统一设置依法行政、廉洁行政、创新创优等共性指标及权重;又根据各单位职能特点和功能差异,设置绩效整改、重点工作、职责任务等个性指标,并提供各专项考评意见作为打分参考,增强评价的针对性和客观性。每个单位的打分表都不相同,有效避免了 千人一面 的简单考核。

                      新华社长春9月25日电记者从吉林省委了解到,为着力解决干部队伍中存在的不担当、不作为等问题,形成有力震慑,吉林省委决定对19名不担当、不作为干部进行组织处理。 白城师范学院党委副书记、院长刘惠洲,组织部部长房书君,人事处长王世龙等3人,作为党员领导干部,不严格要求自己,不严守政治纪律和政治规矩,违反廉洁纪律;作为高校工作者,失德失范,败坏学校风气,给予以上3人免职处理,调离高教系统。 吉林省纪委驻吉林省人大常委会机关纪检组组长王智初、吉林省纪委驻吉林省商务厅纪检组组长钱庆山、吉林省纪委驻吉林省食品药品监督管理局纪检组组长韩玲等3人,作为纪检组长,抓党风廉政建设不严不实不细,工作失职失责失察,该监督不监督、该提醒不提醒、该发现不发现,履行监督责任不力,所在单位发生严重违法违纪案件,造成恶劣影响,给予以上3人免职处理。 长春石头口门水库管理局党委书记、局长赵德双,长春莲花山生态旅游度假区管委会副主任刘国涛等2人,政治站位不高,生态保护意识不强,执行生态环境保护政策宽松软,对环保工作不积极、不主动、应付敷衍,造成不良社会影响,给予赵德双免职处理,给予刘国涛调整岗位处理。 长白山森工集团有限公司总裁、白河林业局局长江礼家,落实中央环保督察反馈问题整改不积极、不主动,拖延整改、虚假整改;明知所辖景区存在未批先建等问题,仍允许违规运营;越权批准和决定景区非法占用林地,生态环境遭到破坏,给予免职处理。 白山市人大常委会副秘书长陈祥国,在任吉林白山原麝国家级自然保护区管理局局长、临江市林业局副局长、局长期间,对国家生态环境保护政策不落实,对自然保护区长期疏于管理,履职不力,失职失责失察,导致辖区内森林资源和生态环境遭到破坏,给予免职处理。 此外,还有吉林高新技术产业开发区管委会副主任卢永哲、四平红嘴经济技术开发区管委会主任张志勇、长春市地方道路运输管理局局长孙守辉等9人因担当意识不强、工作不负责等原因,受到免职、改任非领导职务、调整岗位等组织处理。

                      马鞍山伽师县兴业中小企业孵化基地的少数民族女工在国家通用语言培训班上课 本报记者 谢 雨摄疏附县依锦诚服装有限公司女工古再丽努尔熟练操作缝纫机。 吴雁摄疏附县依锦诚服装有限公司车间一片繁忙。曾励摄 喀什,是古丝绸之路重镇、南疆最大中心城市。 名声大,家底却不厚。喀什地区下辖12个县市,都是贫困县,被国家确定为 三区三州 重点深度贫困地区之一,大多数农村群众仍以农牧业为生,产业基础薄弱。 新一轮对口援疆工作启动以来,产业援疆成为重头戏。招商引资、投资设厂、发展产业,喀什迎来宝贵的发展契机。 然而,喀什也长期面临一道难题 受传统文化和社会环境影响,当地尤其是农村群众就业热情普遍不高,妇女进厂上班阻力不小。厂房建好了,生产线转移过来了,群众的观念却一时难以转变。能否激活内生动力,成为产业扎根成长的重要因素。 要引导妇女发扬爱国奉献精神,自尊自信自立自强,以行动建功新时代,以奋斗创造美好生活,在祖国改革发展的伟大事业中实现自身发展,在人民创造历史的伟大奋斗中赢得出彩人生。 在同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话时,习近平总书记强调,要组织动员妇女走在时代前列,在改革发展稳定第一线建功立业。 喀什找到的答案,便是让妇女顶起一片天,壮大产业发展的巾帼力量。几年来,广东省援疆前方指挥部、喀什地区党委和政府、入驻企业一起发力,引导当地妇女走出家庭、走进工厂、走向社会。 困 惑 一边建好了工厂、敞开了大门,却招不到员工;一边就业有需求、内心有意愿,却阻力重重。这个疙瘩不解开,贫困也就难以彻底摆脱 试用期3个月,每月1900元,转正后,3000多元不成问题。这样的待遇,咋就没人愿意来? 刚到喀什投资时,东莞实业投资控股集团董事长刘波不无困惑。 那是2016年,通过广东东莞援疆工作队牵线搭桥,东实集团旗下的新疆东纯兴纺织集团有限公司落户新疆生产建设兵团第三师41团草湖镇,建起首期30万锭项目。可到附近乡镇招工时,应聘者寥寥无几。眼看项目即将投产,刘波心急如焚。 伽师县维吾尔族姑娘祖丽皮耶,倒是见怪不怪。得知她想进厂工作时,丈夫坚决反对: 你是女人,出去抛头露面算怎么回事?村里人会说闲话的。 像是我犯了什么大错。 祖丽皮耶说。小时候,她曾跟着父母到上海、深圳、武汉做生意,熙熙攘攘的城市生活令人向往。 不过,祖丽皮耶离家闯荡的梦想,到了高二那年就戛然而止。那天,父亲推门而进,话语中没有商量的余地, 你就要结婚了,不要再去学校了。 祖丽皮耶的人生,与不少当地妇女一样, 结婚前归父母管,一般不能在外面抛头露面;结婚后归丈夫、公婆管,负责一家人的饮食起居。 地处南疆的喀什,是维吾尔族人口最密集的聚居地之一,少数民族人口比例超过95%。 在当地尤其是农村群众的思想观念里,妇女就是要 守家 。传统习俗的惯性、社会环境的压力,不仅束缚了当地妇女追求自立自强的意愿,也在一定程度上阻滞了喀什经济社会的发展。 新疆社会科学院哲学研究所所长木拉提 黑尼亚提说。 就业搞不好,经济上不去,民生就难以改善;民心抓不住,稳定也会成问题。 喀什地委副书记、广东省对口援疆前方指挥部总指挥贺宇说,对经济社会发展总体滞后的喀什来说,加快发展是当务之急。 发展是解决一切问题的关键,就业是让贫困群众摆脱贫困的根本。新一轮对口援疆工作尤其是第二次新疆工作座谈会召开以来,招商引资、发展产业成为重中之重,纺织、轻工、电子信息等产业陆续落户喀什 经过几年的努力,喀什产业发展的架子搭了起来。 喀什地区发改委主任、援疆办主任孟建华说。 不过,现实中仍有尴尬:一边建好了工厂、敞开了大门,却招不到员工;一边就业有需求、内心有意愿,却阻力重重。 这个疙瘩不解开,刘波的工厂就无法顺利运转,祖丽皮耶的梦想难以实现,贫困也就难以彻底摆脱。 改 变 对美好生活的向往,不管是谁都一样。 越来越多的当地妇女作别过往,进厂务工。更为重要的是,就业让她们看到了自身的价值与潜力 2016年,祖丽皮耶结束了6年的婚姻,摆在她面前的,是沉重的生活压力:一双儿女要养育。 你的普通话这么好,怎么老在家待着呢? 伽师县夏阿瓦提乡党委书记马杰登门,给祖丽皮耶送来了好消息 县里开了服装厂,正缺一名维吾尔语翻译。 就像赶上一场及时雨,祖丽皮耶二话没说答应下来。 请 亲友团 来工厂参观,用亲眼所见改变固有观念;在工厂里办起托儿所,安排班车接送员工上下班,尽力消除离家工作的后顾之忧 为激发就业热情,当地党委和政府、援疆干部、用工企业想尽办法。 最有吸引力的是县、乡、村 1+X+Y (总部+卫星工厂+农户车间)三级就业模式。具体说来,就是总部设在工业园区,卫星工厂设在村里、沉到家门口,产品在卫星工厂生产好之后再运回总部。如此一来,当地妇女在家门口也能就业。 在疏附县吾库萨克镇一处村落,记者来到新疆雨枫灵服装有限公司的一座卫星工厂。走进车间,只见100多名女工坐在机器前,穿针、走线、缝制,动作一气呵成,缝纫机 哒哒 响个不停 厂子就在家对面,旁边就是幼儿园。每天早上一出门,送完孩子就能进厂上班,一个月工资1500元,家庭与工作可以兼顾。 员工图尼萨姑丽 吾甫尔说,原本还犹豫要不要去县城打工,如今卫星工厂来到身边,解了自己的两难之虞。 走,去我新家看看! 出工厂门,过一条马路,一个铺着地砖、种着蔬菜的温馨庭院出现在眼前。客厅里一套崭新的沙发,是图尼萨姑丽 吾甫尔用自己挣的工资新添置的, 我会继续攒钱,再添置些新家具,把家收拾得漂漂亮亮的! 一传十、十传百,身边一位妇女、一个家庭的真实变化,会把大家的积极性慢慢都调动起来。 站在一旁的吾库萨克镇镇长阿依古丽 克热木说,现在到镇上走上一圈,能看到很多穿工装的少数民族妇女, 对美好生活的向往,不管是谁都一样。 外出就业带来的最直观变化,是更高的收入、更好的生活。但更为重要的,则是让这些妇女看到了自身的价值与潜力。 有的,用柔弱的肩膀撑起了一个家庭的希望。 木也斯尔 麦麦提,一个曾经不得不与大学 爽约 的姑娘。3年前,弟弟的中专录取通知书和她的大学录取通知书同时被邮递员送到家里,生活本就拮据的一家人还没来得及高兴,便为学费发起了愁。木也斯尔决定放弃学业,挑起家庭重担。 自2015年9月到工厂上班后,木也斯尔一领到工资,就会给弟弟转去生活费,剩下的钱补贴家用。 被问起是否觉得生活压力太大,木也斯尔摇摇头,直言自己很幸运, 村里不少与我年龄相仿的姑娘都早早嫁人了,更别说还能出去工作。 木也斯尔的心里还有个想法 等父母身体状况好一点,就去参加成人高考,通过学习深造提升本领。 有的,以顽强的毅力克服生活的艰辛。 古再丽努尔成长在单亲家庭,过去一直与母亲相依为命,从小就立誓要让母亲过上好日子。 2016年,她就职的诊所停业,困境中偶然得知东纯兴公司来乡里招工的消息,便拉着老公一起去面试,最终双双被录用。如今,古再丽努尔当上了生产组长,周末还常带母亲到巴扎买新衣服, 她嘴上说我又乱花钱,其实心里高兴着呢! 刚开始老公并不是很支持我进厂工作,但现在我们每天一起上下班,感情越来越融洽。 古再丽努尔说, 以前种地辛苦不说,收入还少,现在每个月除了自己吃穿用度,还能寄钱回家。 磨 合 东纯兴公司的工厂里,少数民族员工的操作技术水平明显提高,留存率从最初的61%增加到85.5% 每天一大早起来,收拾完院子,送孩子到学校,再一路小跑到工厂,却还是经常错过打卡的时间;到了厂子里,也总是三心二意,一边工作一边惦念着家,有时还没到下班时间便溜之大吉。 刚进厂那会,祖丽皮耶有点 水土不服 。 一天早上,祖丽皮耶像往常一样迟到了。她低头弯腰从后门悄悄进厂,却与一位抱着孩子的师傅撞了个满怀。后来工友告诉她,那就是广东来的刘洁师傅,孩子不到两岁,没人照顾只能带在身边。 她大老远地跑到伽师县,又要忙工作,又要照料孩子,还不厌其烦地向我们传授技术,我为什么不努力呢? 自那以后,祖丽皮耶努力向刘洁学习,不仅做到了按时上班、全力工作,还利用闲暇时间主动学起生产技术、管理技能,很快成为一名优秀工人。 与祖丽皮耶一样,很多进厂务工的当地妇女,一开始都保留着农牧业生产的思维惯性和生活习性,难以适应全新的工作环境、陌生的管理规则。尤其是语言不通带来的交流障碍,更让她们犯怵,也让企业管理者费尽脑筋。 刘波决定,先解决交流障碍的问题。2016年6月,东纯兴公司聘请专职教师办起语言培训班。60名少数民族女员工走进课堂,一周学习5至10个小时。两年来,随着生产规模的逐渐扩大,东纯兴公司的语言培训班由最初的3个班增加到24个班,参训人数超过1600人,成为南疆地区规模最大的国家通用语言培训班。 在此基础上,东纯兴公司从各岗位选拔人员,对少数民族员工进行技能培训,开展 一帮一、一对红 传帮带活动。 在师傅的帮助下,我很快适应了工作环境,学会了操作机器,第一个月就拿到2000元的工资。 23岁的赫丽麦古丽不仅学到了工作技能,还收获了爱情 与自己的同事王杰互生情愫,最终喜结连理。 目前,已有141 对员工建立起师徒关系。师傅不仅教技术,还帮思想、解困难。 刘波说,通过传帮带活动,新员工操作技术水平明显提高,还有效增进了不同民族员工间的交流,少数民族员工的留存率从最初的61%增加到现在的85.5%。 在劳动技能逐步提升的同时,当地女工也在日复一日的耳濡目染中,逐步养成了符合企业运行规则的行事习惯。在疏附县依锦诚服装有限公司,一位员工因5800元的 单月最高工资纪录 而成为众人羡慕的对象。 这位员工名叫图妮萨姑丽 麦麦提,虽只有初中文化程度,却创造了印花机操作零失误的纪录。要知道,印花机有10个以上的流程,每件衣服的印花都需要先定位,印花结束后再返回定位,稍有不慎就会出错,生手因此常常浪费材料,收入也会相应减少。 成为 单月收入冠军 ,图妮萨姑丽 麦麦提靠的是细心和努力,还有勤奋。工厂计件发放工资,能者多劳。她说: 只有努力干活,才能多赚钱,生活才能变好。 企业运转步入正轨之后,奖惩分明的激励机制开始发挥作用 在东纯兴公司,车间每周开展一次技能操作测定,对优秀者给予物质奖励,不合格者接受加强培训;每月举行 月度之星 颁奖典礼,获奖者不仅可以得到电风扇、电饭锅、棉被等实用奖品,照片还会被贴上荣誉榜。 广东援疆前指副总指挥、兵团第三师图木舒克市党委常委、副师长梁杰钊表示,产业援疆的重心不只是投资设厂,更重要的是为当地培养一批带不走的人才、留下先进的生产理念和管理模式,改变当地群众的就业观念和生产生活方式。 广东援疆前指副总指挥、佛山援疆工作队队长刘晓明介绍,2017年以来,广东援疆工作队已累计为对口支援地疏附县、伽师县、兵团第三师图木舒克市引进各类企业97家,吸纳就业2.04万人,其中少数民族女性员工达1.8万人。 成 长 援疆企业主动帮助有能力、有意愿的少数民族就业骨干自立自强,实现创业梦 什么?你再说一遍! 父亲坐在炕上,刚喝一口水,一紧张就被呛着了。 没错,我想自己办一家工厂。 祖丽皮耶答得干脆。 胡闹!你以为办厂像逛巴扎那么简单? 父亲扔下碗,摔门而去。一旁的母亲无奈地摇摇头。家人不支持,就找朋友帮忙,可祖丽皮耶还是碰了一鼻子灰。 哪有坐享其成的好事,要过得好就得奋斗 厂房和生产设备我们想办法 得知祖丽皮耶办厂陷入困境,当地干部和援疆干部伸出援手,帮助提供厂房和部分设备,还争取到10万元贷款。加上祖丽皮耶筹来的15万元,办厂的事终于有了眉目。 2017年7月15日,祖丽皮耶的服装加工厂开张了。如今,厂里238名女工中,不少人将祖丽皮耶视作榜样。 她一直告诉我们要用双手创造财富,改变自己的生活。 员工热依汗古丽说。 梦想的种子一旦破土发芽,便会在雨露的滋润下茁壮成长。如今在喀什,像祖丽皮耶这样的创业女性越来越多。援疆企业主动帮助少数民族就业骨干自立自强,实现当 厂长 老板 的创业梦。 屋子中间整齐地摆着8张方桌,烧烤区飘来羊肉串的香味。在疏附县广州新城, 开心餐厅 的生意很是红火。谁能想到,开这家饭店的是一位刚满21岁的维吾尔族姑娘,名叫努尔比亚姆 艾热提。 开店,是受到我们老板的启发和鼓励。 去年,努尔比亚姆在依锦诚服装公司打工。受公司负责人李文杰影响,她开始思考自己的创业道路。 公司员工吃饭是个问题,每天就是外包公司的那几样,饮食单一,何不自己开一家餐厅?既能让大家吃得好,又能赚钱! 只要想做,我们来帮你! 广州援疆工作队向努尔比亚姆伸出援手,李文杰还自掏腰包拿出2万元。不过,开办餐厅至少需要10万元,努尔比亚姆好不容易才凑了4万元。 办法总比困难多,努尔比亚姆有不服输的劲头,更有捕捉商机的头脑。 这几年大家钱袋子鼓了,姑娘越来越爱美,家里越来越讲究,我就向工友推销化妆品,还到集市上卖沙发。 今年3月,努尔比亚姆的 开心餐厅 开张了。她带领11名员工,每天天不亮就开始忙活,9点半准时把员工餐送到依锦诚、附近工地和一家油库,日订单量达500份。从没想过要她还钱的李文杰,今年6月底就收到了当初借出去的2万元。 产业援疆,发展了经济,富了群众,促进了 民族团结一家亲 。 广东援疆前指副总指挥、广州援疆工作队队长唐力明表示。 努尔比亚姆的餐厅出了新菜品,一定先请厂里的广东同事们来尝尝;图妮萨姑丽的丈夫,特意给厂里的汉族同事带来刚从树上摘下的无花果 产业援疆带来观念理念更新、体制机制创新,有助于激发各族群众内生动力,推动新疆实现社会稳定和长治久安。 贺宇表示。 飞离喀什时,一轮红日正在爬升,阳光洒向喀什古城。机翼下,产业园内一座座厂房错落有致,各族群众对美好生活的向往在这里升腾。 本报记者 谢 雨 杨明方 阿尔达克

                      有网友反映银行卡异地注销难。来源:微博截图 中新网北京11月29日电(邱宇) 近日,有网友反映 银行卡异地注销难 。对此,中新网(微信公众号:cns2012)记者拨打国内16家上市银行客服热线咨询发现,借记卡可以异地注销,但需满足一定条件。部分银行规定,销卡时需补交所欠年费与小额账户管理费。 短信通知、第三方存管或影响异地销卡 16家银行客服均表示可以异地注销借记卡,但部分银行有一定的限制条件。不过,这些条件以北京为准,其他省份或稍有不同。 开通短信通知可能影响异地销卡。以北京地区农行为例,异地销卡的条件之一是没有开通短信通知业务。当然,该业务可以通过网上银行、掌上银行取消。如果没开网银,则只能回原办卡地销卡。 办卡后长期搁置不用也不行。建行规定,其借记卡三年不用会变成 睡眠卡 ,无法异地注销。 用银行卡交水电费十分便捷,但兴业银行客服表示,如果用借记卡办理过水电费代缴等代扣代缴业务,又没有取消,则不能异地注销。 如果因为买卖股票、基金等签订第三方存管协议,多家银行会要求先取消协议。农行、交行、招行客服均表示,若借记卡开通了第三方存管、理财投资等不支持跨分行注销的协议,则只能持卡回原开卡地区销户。 浦发银行、光大银行、华夏银行、南京银行等条件相对宽松,即使借记卡捆绑有第三方存管、代缴代扣、短信通知等业务,一般情况下也可以办理异地销卡。

                      中新社北京10月5日电 (记者 刘育英)中国中央气象台5日发布消息称,新一轮冷空气目前正在酝酿,从6日起将自西向东横扫北方地区。 气象监测显示,5日早晨,中国西北地区东北部、华北北部、内蒙古、东北大部地区气温不足10℃,较4日有明显下滑。除了大风降温天气,过去一天,河北北部、北京、天津、内蒙古东部以及东北中南部等地出现小到中雨,内蒙古东南部局地出现降雪或雨夹雪。 中央气象台预计,受新一轮冷空气影响,新疆中北部、内蒙古大部、西北地区中东部、华北、东北等地将先后有4℃至6℃降温,局地降温幅度可达8℃以上;上述地区伴有4至6级风和小到中雨天气。 在此之前的4日,冷空气已经袭击了西北、华北、内蒙古等地区,陕西延安出现18℃的降温,甘肃平凉降温16℃,一夜之间仿佛从秋季跨入冬季,北京降温也有约10℃。 目前,中国的国庆假期即将进入返程高峰。中央气象台提醒,北方地区的公众需注意气温变化,及时添加衣物,以免着凉;南方地区的公众则需注意防晒防暑,多补充水分;同时,出行应注意交通安全。(完)

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